临审服发〔2026〕17号

各县区行政审批服务局、大数据局、林业主管部门：

现将《临沂市林草种子生产经营“一件事”改革实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

临沂市行政审批服务局

临沂市大数据局

临沂市林业局

2026年5月19日

（此件主动公开）

临沂市林草种子生产经营“一件事”改革实施方案

为贯彻落实临沂市《关于持续深化“高效办成一件事”打造至简至快政务服务环境2026年行动方案》（临政办字〔2026〕21号）和全省“高效办成一件事”有关要求，纵深推进 “高效办成一件事”改革，整合优化林草种子生产经营审批服务流程，结合我市工作实际，制定本实施方案。

一、工作目标

以“减环节、减材料、减时限、减跑动”为核心，聚焦林草种子生产经营行业发展需求，将营业执照信息核验与林草种子生产经营许可（含新办、变更、注销）整合为林草种子生产经营“一件事”，构建“一次告知、一套材料、一表申请、一窗受理”的集成服务模式。通过流程再造、数据共享、部门协同，实现线上线下深度融合，推行告知承诺制，大幅压缩办理时限、精简申请材料，激发林草种子经营主体活力，助力全市林草产业高质量发展。

二、实施范围

临沂市行政区域内从事普通林草种子生产经营活动的经营主体，同步办理营业执照和普通林草种子生产经营许可证新办、变更、注销事项的，适用本方案。

三、工作任务

（一）整合服务事项，全生命周期服务。对营业执照与林草种子经营许可实行“同步受理、并联审批、限时办结”，涵盖证照联办（新设立经营主体同步申请林草种子生产经营许可的）、联变（已设立经营主体申请营业执照与林草种子生产经营许可证相关事项变更的）、联销（经营主体终止经营活动，同步申请营业执照与林草种子生产经营许可证注销）三种场景，为经营主体提供从开办、变更到退出的全生命周期集成服务。

（二）线上线下融合，拓宽办理渠道。线上依托山东政务服务网临沂站点“高效办成一件事”专区，由市级统一搭建“林草种子生产经营一件事”主题模块，上线标准化申请表单、办事指南、申报模板及电子证照下载功能，各县区抓好实施应用。线下依托各级政务服务大厅办事窗口提供林草种子生产经营“一件事”服务，实行集中受理、集中办理，提升企业群众办事便利化水平。有条件的县区可以提供帮代办服务，为申请人提供政策咨询、材料预审、线上申报指导等全流程服务。

（三）优化材料流程，提升审批效能。推行告知承诺制，对林草种子生产经营许可涉及的技术人员资质、设施设备所有权等非核心材料，申请人签署告知承诺书后可免于提交，实行“承诺即受理、审核即发证”。

（四）强化审管联动，筑牢监管防线。依托临沂市“审管联动”平台，行政审批部门在审批（注销）办结后1个工作日内，将审批结果、申请材料、承诺内容等信息推送至县区林业主管部门；县区林业主管部门在日常监管中发现违法违规行为或承诺不实的，及时反馈至行政审批部门，依法依规处理。

四、责任分工

（一）行政审批服务部门

牵头负责方案组织实施，统筹推进辖区内林草种子生产经营“一件事”改革；负责编制标准化办事指南、申请表单及流程规范；负责职责范围内的林草种子生产经营事项的受理、审核、审批、发证（注销）及帮办代办服务；与林业主管部门共同做好审管衔接工作。

（二）林业主管部门

负责林草种子生产经营活动的事中事后监管，与行政审批服务部门共同做好审管衔接工作，及时反馈监管中发现的问题。

（三）大数据部门

配合做好林草种子生产经营“一件事”线上专区建设工作，配合推进相关政务数据资源的共享与应用，为“一件事”线上办理提供技术支撑。

五、工作要求

（一）提高思想认识。各相关部门要充分认识林草种子生产经营“一件事”改革的重要意义，将其作为优化营商环境、提升政务服务效能的重要举措，强化责任落实，明确任务分工，确保改革工作有序推进。

（二）坚持动态优化。坚持问题导向，定期开展“走流程”活动，通过业务回访、政务服务“好差评”、企业座谈会等渠道，广泛听取申请人意见建议，及时发现并解决改革过程中的堵点难点问题，动态优化业务流程、材料清单和办事指南，建立长效工作机制。

（三）加强协同配合。各部门要加强沟通协作，建立工作会商机制，明确衔接节点与责任，形成工作合力；行政审批部门要牵头统筹，林业、大数据等部门要主动配合，确保数据共享顺畅、审批监管衔接有序、服务保障到位。

（四）加大宣传引导。通过政务服务网、微信公众号、实体窗口、行业协会等多种渠道，宣传林草种子生产经营“一件事”政策、办理流程及成效，提升经营主体知晓度与参与度，引导申请人通过线上线下渠道便捷办理业务。

附件：1.林草种子生产经营“一件事”办事指南

　　　2.林草种子生产经营“一件事”申请表

附件1

林草种子生产经营“一件事”办事指南

一、事项名称

林草种子生产经营“一件事”

二、联办事项

1.普通林草种子生产经营许可证核发

2.营业执照信息核验

三、实施机构

县（区）行政审批服务局

四、服务对象

临沂市行政区域内从事普通林草种子生产经营，林草种子生产经营许可证核发（包括新办、变更、注销）等相关业务的经营主体

五、设定依据

1.《中华人民共和国种子法》

2.《林木种子生产经营许可证管理办法》

3.《中华人民共和国公司法》

4.《中华人民共和国市场主体登记管理条例》

六、办理形式

窗口、线上融合办理

七、受理条件

1.具有与林草种子生产经营的种类和数量相适应的生产经营场所。从事籽粒、果实等有性繁殖材料生产的，必须具有晒场、种子库以及繁殖种子的隔离和培育条件。

2.具有与林草种子生产经营的种类和数量相适应的设施、设备等。从事籽粒、果实等有性繁殖材料生产的，必须具有种子烘干、风选、精选机等生产设备和恒温培养箱、光照培养箱、干燥箱、扦样器、天平、电冰箱等检验仪器设备。

3.具有林草种苗相关专业中专以上学历、初级以上技术职称或者同等技术水平的生产、检验、加工、储藏等技术人员。

4.从事林草种子生产的，还应当具有无检疫性有害生物，且不属于耕地的生产地点或者县级以上林草主管部门确定的采种林。

八、申请材料

（一）林草种子生产经营（新办）“一件事”申请材料

1.申请人（法定代表人或负责人）身份证

2.经营场所产权证明

3.“林草种子(普通）生产经营一件事”申请表

4.林草种子（普通）生产经营许可证核发告知承诺书

（二）林草种子生产经营证照（变更）“一件事”申请材料

1.经营场所产权证明（营业执照变更住所时提供）或其他变更证明

2.林木种子生产经营许可证变更申请表（原件1份）

3.林草种子生产经营许可证正、副本 （原件1份）

（三）林草种子生产经营证照（注销）“一件事”申请材料

1.清税证明

2.林木种子生产经营许可证注销申请书（原件1份，复印件1份）

3.林草种子生产经营许可证正、副本 （原件1份）

九、法定办结时限

40个工作日

十、承诺办结时限

1个工作日（告知承诺制办理，不含申请人整改时间）

十一、收费标准

是否收费：否

十二、办理流程

（一）线上办理

申请人登录山东政务服务网临沂站点，进入“高效办成一件事”专区，选择“林草种子生产经营一件事”模块，选择相关的办理事项，按照提示填写申请信息并上传申请材料（已实现数据共享的材料无需上传）。

（二）线下办理

申请人携带申请材料到县（区）政务服务中心“一件事”综合受理窗口现场办理。

十三、办理地点

临沂市兰山区金雀山路83号兰山区政务服务中心西区2楼209涉农一件事窗口

临沂市罗庄区迎宾大道265号罗庄区政务服务中心二楼210涉农一件事窗口

临沂市河东区东夷大街111号（启航路与东夷大街交汇处）市民活动中心一楼高效办成“一件事”专区7.8.9号窗口

临沂市郯城县府前街151号政务服务中心大厅三楼东区A307涉农一件事窗口

临沂市兰陵县卞庄街道兰溪西路61号兰陵县市民服务中心3楼A322号高效办成一件事服务窗口

临沂市沂水县沂博路693号政务服务中心三楼综合受理3号、4号、13号高效办成“一件事”专区窗口

沂南县政务服务中心2楼“农药经营一件事”专区窗口

临沂市平邑县银花路1号政务服务中心2楼东高效办成“一件事”服务专区

临沂市费县东外环路106号费县政务服务中心一楼涉农事务“一件事”专区B17号涉农一件事窗口

临沂市蒙阴县汶河北路123号蒙阴县政务服务中心3楼3-02号“一件事”服务综合受理窗口

临沂市莒南县唐海路777号莒南县政务服务中心二楼西南一窗受理区6号涉农一件事窗口

临沂市临沭县正大街9号临沭县政务服务中心二楼高效办成“一件事”专区窗口

临沂市高新技术产业开发区龙湖路29号高新区政务服务中心一楼东区“高效办成一件事”社综专窗

临沂市沂河新区温州路9号宏宸大厦B座临沂沂河新区政务服务中心二楼E09-E10窗口

十四、办理时间

工作日（周一至周五）：9：00—17：00（午间不打烊）

十五、结果名称

林草种子生产经营许可证

十六、结果样本

十七、咨询电话

兰山区：0539-8313031

罗庄区：0539-8267225

河东区：0539-8822613

郯城县：0539-6800559

兰陵县：0539-5530170

沂水县：0539-2210181

沂南县：0539-3261617

平邑县：0539-4882097

费 县：0539-5979953

蒙阴县：0539-4803195

莒南县：17661501322

临沭县：0539-6207016

高新区：0539-7118203

沂河新区：0539-8802707

十八、监督投诉电话

0539-8770722

一图读懂：关于印发《临沂市林草种子生产经营“一件事”改革实施方案》的通知