今年来，市行政审批服务局扎实开展“争创临沂速度”改革创新大比武活动，其中高新区行政审批服务局立足工作实际，选取社会事务领域部分高频事项推出“填空式申报、标准化审批”模式，助力审批服务更高效、更便捷。按照市县区审批服务一体化要求，市行政审批服务局选取部分事项“填空式模板”在全系统进行推广，并及时吸纳其他县区意见建议进行优化提升，有效推动社会事务领域审批规范化、便利化。

一是科学编制“填空式”申报模板。对社会事务领域审批事项所需申请材料逐项、逐要素梳理，针对材料模板做好概念解释、场景说明、关联标注、规范标准、易错提醒、固化常用数据等工作，统一整合表单内容，采用可视化、图表化等多种形式，研究编制零基础“填空式”申请材料模板，实现“一看就明白、一填就正确”。通过推行劳务派遣、人力资源许可、公共场所卫生许可等13 类58项事项的零基础“填空式”申报模板，使企业群众在办理相关业务时，一次通过率达99%。

二是创新建立“分级审批”模式。采用分级审批机制，将审批事项划分为即办件、二级审批、三级审批和四级审批，分别由审批人员、审批科室、分管领导及主要领导审批。同时，在充分论证事项风险程度基础上，进一步压缩审批层级，将部分事项审批权限委托授权受理人员，实现“受审合一”。办理时限由原来的1 天缩短为2 小时，办理效率提升 75%。

三是全面深化“一窗受理”改革。结合“填空式”受理表单的实施运用，进一步深化“一窗受理、一次办好”改革，对申请受理事项的每个元素均进行量化式界定，明确取值范围、具体要求和注意事项，对申报资料清单进行精简规范，申请人、收件人、审批人三者之间实现双向同轨“零基础”。今年以来，通过“一窗受理”办理业务，办理时限压缩72.6%，平均办结时限由原来的 3 天缩短为 1 天，办理效率提升70%。