为全面贯彻落实市委、市政府决策部署,坚决打赢优化营商环境攻坚战,1月14日,市行政审批服务局召开全市行政审批服务系统营商环境工作会议。会上开展了营商环境警示教育,并印发《临沂市行政审批服务局优化营商环境集中行动实施方案》(以下简称“方案”),安排部署为期三个月的集中行动,引导全市行政审批服务部门聚焦问题、靶向攻坚,为打造“全省领先、全国一流”的营商环境作出积极贡献。
根据《方案》,市行政审批服务局将于1月中旬至3月下旬开展优化营商环境集中行动。行动分排查风险问题、集中攻坚化解、建立长效机制三个步骤。
①1月底前完成排查风险问题,重点排查有没有“官本位”思想严重,服务意识不强,与企业、群众交流“打官腔”“唱官调”;有没有不担当不作为,懒政怠政、吃拿卡要;有没有执法不严格、不规范、不文明,简单粗暴,滥用自由裁量权等“十个有没有”。同时,深入排查省营商环境评价各指标在部门集中填报和企业抽样调查中暴露出的短板、弱项。全面排查各级政务大厅特别是县镇两级大厅标准化规范化建设、窗口人员纪律作风问题存在的突出问题,特别是吃拿卡要、脱岗缺岗、纪律涣散、态度冷漠等。②2月上旬至3月中旬完成集中攻坚化解,并综合运用边查边改、自我整改,实行专线整改、集中攻坚等方式,确保集中行动期间见到明显成效。③3月下旬建立长效机制,各县区局,局属各单位、各科室在问题整改基础上,对现有制度机制进行全面梳理,从流程再造、制度创新等方面查找漏洞,分析问题根源,抓好制度的“立改废释”。
会议指出,2020年是“重点工作攻坚年”“重大项目突破年”,行政审批服务系统要抓好改革,全面提升。抓好流程再造,深入实施“双百”工程,推出100项“一件事”主题服务和100 项高频民生事项服务。深化重点领域改革,商事登记方面,推广企业开办“四减一送”措施,实行刻章免费并赠送政策大礼包。项目审批方面,深入推进工程建设项目审批制度改革,对政府投资公益性建设项目,按照“主动服务、容缺受理、有诺免责、失信追责”的原则,建立审批绿色通道,加快项目落地。不动产登记方面,建设“市县一体化”不动产登记交易平台,努力实现“不见面办理”。抓好四级政务服务体系建设,全面推行“一窗受理”,积极打造自助服务区,广泛开展业务合作,让企业群众在“家门口”办事。抓好“一网通办”,全力打造“容沂办”市民云APP,继续开发一批网办系统,推进现有系统扩面提升,加大基础数据共享应用力度。要加强组织领导,强化考核问责,形成长效机制,推动各项任务落到实处、取得实效。市局领导班子成员、各科室单位负责同志,各县区、开发区行政审批服务局局长、分管副局长,市直各部门驻市政务服务中心首席代表参加会议。