市委：

今年以来，我局认真贯彻市委、市政府关于“降低审批门槛”“政务服务更精细”的工作部署，着力推进“一链办理”“一业一证”“告知承诺”“跨域通办”等改革，为市场主体提供优质便捷服务，有力激发了市场活力。截至3月底，全市实有市场主体总量114.36万户，同比增长36.4%；一季度新增市场主体8.51万户，同比增长126.3%。市场主体总量增速和新增市场主体增速均位居全省第一，分别高出全省平均增速13.74和72.54个百分点。

一、市场主体发展情况

（一）市场主体构成情况

从企业注册情况看，截至3月底共有企业33.41万户，同比增长34.3%；注册资本（金）1.72万亿元，同比增长28%。一季度新增2.14万户，同比增长65.2%；注册资本（金）1011.18亿元，同比减少33.9%。

从个体工商户注册情况看，截至3月底共有个体工商户78.57万户，同比增长38.2%；登记资金数额485.37亿元，同比增长3.7%。一季度新增6.34万户，同比增长159.9%；登记资金数额55.89亿元，同比增长98.9%。

从农民专业合作社注册情况看，截至3月底共有农民专业合作社2.38万户，同比增长13.7%；登记出资总额642.44亿元，同比增长11.6%。一季度新增农民专业合作社289户，同比增长18.4%；登记出资总额8.72亿元，同比增长4.5%。

（二）本期注销情况

一季度，我市共注销各类市场主体1.49万户，同比增长86.1%。其中，注销企业0.50万户、个体工商户0.97万户、农民专业合作社158户，同比分别增长85.3%、86.6%、83.7%。

二、市场主体发展特点

（一）从产业分布看，第三产业市场主体增长较快。一季度，全市一二三产业新增市场主体分别为0.40万户、0.81万户、7.29万户，占比分别为4.7%、9.5%、85.8%，同比分别增长80.3%、56.3%和159.4%。截至3月底，全市实有市场主体在一二三产业的分布分别为6.43万户、13.94万户、93.99万户，一二三产业市场主体数量占比由去年的5.41∶12.67∶81.92变化为5.62∶12.19∶82.19。

（二）从行业分布看，临沂作为区域物流中心和商品集散中心，新增市场主体中批发零售行业占比较大。一季度，临沂市新增市场主体前五名行业分别为零售业、批发业、餐饮业、居民服务业和商务服务业。新增批发零售业市场主体共5.37万户，占全市新增市场主体的63.1%；其中，新增批发零售业个体工商户4.6万户，占全市新增个体工商户的72.7%。

（三）从特色产业看，一季度我市“网红经济”“物流产业”“木业”“旅游产业”“农产品生产加工业”等特色经济市场主体实现了高速增长。全市共登记电商主体1.31万户，同比增长143.6%。兰山区有顺和母幼电商直播基地、山东惟业快手电商直播基地、山东临谷电商科技创新孵化园等13家直播基地。该区一季度新增批发零售业市场主体共3.54万户，有相当数量的业户从事电商业务。全市物流产业实有2.66万户，同比增长55.2%；木业实有1.54万户，同比增长35.9%；旅游产业实有0.80万户，同比增长27.43%；农产品生产加工业实有6.87万户，同比增长41.8%。

    （四）从高新技术产业看，“信息传输、软件和信息技术服务业”“科学研究和技术服务业”两大产业市场主体增速较快，产业活力较强。截至3月底，信息传输、软件和信息技术服务业实有市场主体1.47万户，同比增长39.1%。科学研究和技术服务业实有市场主体1.03万户，同比增长42.6%。

（五）从区域分布看，兰山区实有和新增市场主体户数占全市比重较大，市场集聚效应明显。位于临沂市核心区域的兰山区拥有专业批发市场87处，物流园区32处，商贸物流业发展迅猛。截至3月底，兰山区实有市场主体37.35万户，占全市实有市场主体总量的32.7%。一季度，兰山区新登记市场主体4.56万户，占全市新登记市场主体总量的53.6%，市场集聚效应明显。

三、存在的主要问题

（一）市场主体规模偏小。近年来，我市市场主体数量增长较快，小微企业和个体工商户占比较大，个体工商户占市场主体总量的68.70%，市场主体规模普遍偏小，集约化程度不高。

（二）市场主体人均占有量偏低。虽然我市新登记市场主体增长率位居全省前列，但是每百人拥有市场主体数量（10户/百人）低于全省平均水平（12户/百人），市场主体总量仍有提升空间。

四、下步打算

下一步，市行政审批服务局将深入贯彻落实市委“持续降低审批门槛”“推动政务服务更精细”的工作要求，加强改革系统集成，推进“政企直通车”“一业一证”“双全双百”“一网通办”等改革任务落地生效，为加快临沂“由大到强、由美到富、由新到精”战略性转变贡献力量。

（一）大力实施流程再造，进一步深化商事登记制度改革。持续开展制度创新、流程再造改革，推动“双全双百”工程、“一业一证”改革落地生效，推行企业开办等政务服务“网上办”“掌上办”“就近办”，推动政务服务进园区、进商超、进专业市场，最大限度优化登记注册流程、放宽准入条件，最大限度提升企业注销便利度，实现办事材料再精简、办事流程再简化、办事标准再统一，进一步促进全市市场主体增量提质。

（二）全面集成精准推送，持续发挥“政企直通车”政策兑现支撑能力。坚持“换位思考”，以企业视角，全面做好惠企政策优化集成服务。推行惠企政策“免申即享”，通过政府部门信息共享等方式实现符合条件的企业免予申报、直接享受政策。

（三）持续加强沟通对接，进一步推进“跨域通办”。加快建立便民高效、标准统一、协同互动的政务服务“跨域通办”工作机制，加强与长三角地区、鲁南经济圈等城市的合作，为加快推动区域一体化发展和打造长三角中心城市农产品供应基地、休闲旅游“后花园”、产业转移“大后方”提供服务保障。

临沂市行政审批服务局    

2021年4月13日