为提升建筑许可审批服务水平，沂水县按照优化营商环境创新突破行动部署要求，创新实施社会投资简易低风险项目“开工前办一次”改革，通过整合审批阶段、压减审批环节，实现社会投资简易低风险项目“一次申请、一次发证、一证准建”。

合并开工前审批服务事项

将立项用地规划阶段、工程建设许可阶段、施工许可阶段审批服务事项合并为“工程许可手续”，合并办理“企业投资项目备案”“建设工程规划许可证”“建筑工程施工许可证核发”“市政设施建设类审批”以及水电气暖通信报装等市政公用服务事项。通过精简合并，社会投资简易低风险项目实现12份申请材料、1个审批环节、5个工作日办结。

推行开工前综合受理服务

由工程建设项目综合服务窗口提供“一次性一窗受理”和全流程帮办代办服务。依托临沂市工程建设项目审批管理系统“社会投资简易低风险项目”审批服务模块，统一网上申报入口，强化电子签名、电子印章、电子证照、电子材料、电子档案应用，开工前审批服务事项实现“一窗受理、一网通办”，大幅提升办理建筑许可便利度。

优化开工前审批服务模式

推行“清单制+告知承诺制”审批，制定并公布不同类型项目的审批事项清单和告知承诺制审批事项清单。取消施工图审查，免于办理环境影响评价审批和备案，规划设计方案、占用城市绿地树木实行告知承诺制办理。深化“一件事”情景式主题服务，将“一事一流程”整合为“多事一流程”，同步向市政公用专营单位推送报装信息，审查合格后，建设单位可一次性获得附带工程规划许可证、施工许可证的《开工通知书》，实现即时开工。

压减开工前企业办理成本

以开工前“零费用”为目标，降低城市基础设施配套费、人防易地建设费收费标准，免征工业类项目综合配套费。全面推行 工程建设项目区域性评估评价，区域内落户项目免费使用地质灾害、水资源、压覆矿、水土保持等评估成果。探索将综合测绘、地质工程勘察等中介服务费用纳入政府购买服务预算，进一步降低简易低风险项目办理费用。
    下一步，沂水县将坚持以企业群众满意为导向，不断优化升级社会投资简易低风险项目“开工前办一次”服务模式，持续提升工程建设项目服务水平。