为解决当前建筑工程领域在项目竣工验收和取得产权登记两个阶段仍然存在的职能部门各自为政、缺少衔接以及企业多头跑、流程多、时间长等堵点难点问题，兰陵县提前谋划、精心部署、周密组织，充分利用本县水电气暖通信协同报装及联合验收工作成功经验，创新性地通过对工程建设项目联合验收、不动产登记审批两个阶段流程优化再造，彻底打通了竣工验收到不动产登记的“最后一公里”，实现了建设项目竣工验收备案和产权登记同步发放暨“验登合一”。4月20日，兰陵县东方君御一期A15#-A18#及地下车库②成功通过竣工联合验收，并顺利拿到不动产权证，这在全市尚属首例。

一次告知，两提前，业务并联

着力打好“两个提前量”：一方面，打好申报材料提前量，不仅在审批窗口一次性告知所需材料，还充分利用行政审批服务局“沂蒙红色81审批服务队”，向企业提供“一对一”专业辅导，手把手定向帮助，为后续业务办理夯实基础。另一方面，打好前置条件提前量，将前置的权籍调查核实和更改实测楼盘表两项业务流程前移，实行联合验收、权籍调查核实、更改实测楼盘表三项业务并联开展、同步完成，相关结果直接用于不动产手续办理，压减二次测量和审批时间。

一窗受理，两模块，无缝衔接

消除行政审批、住建、自然资源和规划、住房保障等部门间沟通、协调、配合壁垒，推动流程协同化，将工程建设项目从竣工验收申请到办理不动产登记涉及业务流程优化再造，重新构建为“联合验收备案”“不动产证”两个审批服务模块，设立“验登合一”服务窗口，实行“一窗受理、统一管理、规范流程、一办到底”审批服务模式。模块之间通过信息共享实现相关部门在工作配合方面的无缝衔接，充分利用业务环节之间的“空窗期”，隔断“体外循环”，以科学的审批运行机制确保审批链条运转高效顺畅。

一网通办，三机制，集成服务

建立“三项机制”，一是“一网通办”机制，充分利用临沂市工程建设项目管理系统，建立“电子化、不见面”审批通道，打通行政审批、自然资源和规划、住建部门“信息孤岛”，打造审批服务“网上一条街”，实现竣工验收备案和不动产部门共同联合验收、共享联合验收备案结果，破解部门之间跑断腿、重复提报申报材料的难题；二是“多测合一”机制，将竣工验收房产测绘、竣工规划条件核实测量、不动产权籍调查测绘等，归纳合并实行综合测绘，统一出具竣工综合测绘结果，实现“一套数据用到底”；三是“联合验收”机制，整合竣工规划核实、消防、人防、城建档案、水电气暖通信报装等专项验收事项为“综合竣工验收事项”，合并进行统一现场勘验，实行“联合验收、当日办结”，1个工作日内统一出具验收意见，获取不动产权证。

兰陵县采用“验登合一、同步拿证”模式，一次性发放综合验收合格通知书和不动产权证书，为企业压减审批跨度时间一个半月以上，对兰陵县优化营商环境、增强企业投资信心、加快项目快速落地、让企业尽快形成资金运转良性循环具有十分重要的意义。