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蒙阴县推行投资建设项目全流程服务
2021-02-10 14:19     (点击: )


蒙阴县聚焦投资建设项目,积极探索创新“一次联审、一链办理、一站服务、一次验收”服务模式,减少环节80% ,节省时间70%,实现“洽谈、审批、建设、验收”四个阶段“一条龙”服务,建设项目实现投资准、落地快、投产早,推动营商环境持续优化。

一、在项目洽谈阶段,推行一次联审建立行政审批、发改、投资、规划、自然资源、生态环境等部门及相关乡镇街区联合会商制度,打造流动性“崮乡会客厅”服务品牌。在项目洽谈阶段,联合多部门对项目进行一次联审,全面审查产业政策、规划设计、环保设施、资源利用、施工图等各类要素,为拟投资项目进行全面“体检”,为暂不符合部分条件的企业“找路子”“想办法”,为完全符合政策的企业开通“绿色审批通道”,实现“投资在哪里、项目在哪里,一次联审就到哪里”。去年,蒙阴县55个重点项目、7个政府债券投资项目以及43个中央预算内投资项目全部通过一次联审洽谈完成,从洽谈到立项,时间平均由原来的10个工作日缩短至最快1天完成。
   二、在项目审批阶段,推行一链办理在县级层面,围绕项目审批,在全省率先将选址意见、规划图、建设工程设计方案等技术性审查职能全部划转至县行政审批部门统一行使,让技术性审查环节更加集中。组织召集全县规划委员会议,对全县工程建设项目进行联合研究,让规划更科学更协调,出具的指导性意见更加高效准确,有效避免了多头管理造成的推诿扯皮和企业多头跑问题。项目从立项到取得施工许可证全流程平均审批时间控制在40个工作日以内,较以往压缩80%,为企业开工按下“加速键”。在乡镇层面,与乡镇街道、开发区等开展合作服务,对乡建办主任开展工程项目审批培训,由乡建办主任及时对企业投资、建设全流程事项提供咨询、指导,协助准备报批材料。对程序复杂、内容复杂的重点项目实行全程代办服务,协助企业加快手续办理进程,县经济开发区对去年新安置的儒辰建材项目,由乡建办主任靠上全程代办,大大压缩了内部信息传递、受理审核等环节时限,办事效率提升70%。
   三、在项目建设阶段,推行一站服务围绕水电气暖通信等配套设施,在报装阶段,根据企业实际需求推出“1vs1”全程定制服务,由行政审批部门和各专营单位共同组建专业化“沂蒙红色帮办代办”队伍,建立定期走访联络沟通机制,主动向各专营单位推送企业项目信息,各专营单位3个工作日内主动对接企业了解报装意向,企业实现“零跑腿”。在审批阶段,县政务服务大厅设立水电气暖通信综合受理窗口,对水电气暖通信报装项目涉及的规划、市政、工程相关许可事项,实行“一窗受理、集中审查,告知承诺、联合踏勘,限时办结、统一出件”服务模式,把原来的5个工作日审批时限压缩至3个工作日内,告知承诺事项则“即办即走”。在施工阶段,施工过程中由水电气暖通信综合受理窗口牵头各施工单位,实行“一次开挖、一体接入”,进一步压减企业成本。

四、在项目竣工阶段,推行一次验收作为临沂市工程建设项目竣工联合验收试点县,坚持先行先试,按照“企业申请、一窗受理,一家牵头、集中组织,统一流程、一张清单,一套材料、限时办结”的原则,建立了由行政审批、发改、自然资源和规划、住建、水利、地震、气象、住房等部门单位组成的限时联合验收工作机制,将原来分散在5个部门的10个验收事项整合为1个验收阶段,由行政审批部门牵头统一受理材料,加强职能部门联动,实行材料内部流转、并联审核,变企业“多头跑”、部门“单独跑”为材料“内部跑”,减少环节80%以上,精减申请材料16项。同时,坚持以企业需求为导向,灵活组合验收项目,实行零材料、全容缺受理企业踏勘申请,进行“预踏勘”,节约项目建设、施工、勘查、设计、监理5方责任主体工作成本,验收成功率提高70%以上。



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