2月5日,沂水城投置业的武经理到县政务服务中心一次性领取了城投首府建设项目的《建设工程质量监督报告》《建设工程竣工规划核实合格证》《建设工程消防收备案证》《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案证书》和《水电气暖通信设施联合验收接入意见》,项目竣工验收事项实现了“一次办好”。
为破解工程建设项目验收环节多、时限长,建设单位多头跑、来回跑的问题,沂水县坚持问题导向,通过“统一受理、一家牵头、并联审批、限时办结”,大力推行“联合验收”服务模式,一般项目和简易低风险项目验收时限分别压减至15个工作日、7个工作日,项目竣工验收提速50%以上。
一是事项“打捆”,精简优化验收流程
全面梳理验收事项服务指南和办事环节,将原来分散在5个部门的10个验收事项和市政公用设施验收整合为1个验收阶段,分类制定项目验收流程图和竣工验收阶段“一张表单”。通过内部调阅、数据共享等方式,精简营业执照、用地规划许可证、工程规划许可证、图审合格书、施工许可证等申请材料21项。县行政审批服务局设置综合受理窗口统一受理企业验收申请,实行材料内部流转、并联审核,工程建设项目验收由单项“闯关”向“一单”通办转变,精简办理环节50%以上,竣工验收流程更加优化。
二是“菜单”服务,精准对接企业需求
紧盯企业需求,为项目验收提供“菜单式”服务,依托工程建设项目审批管理平台提供了整合建设工程质量监督、建设工程竣工规划核实、消防验收或备案、人防工程竣工验收、市政公用设施验收等事项的45种验收组合方案,企业可根据项目进度自主选择联合验收事项,充分满足项目个性化需求。企业在办理竣工验收业务时,既可申请单项验收,也可申请任意事项的组合验收,最大限度提高了联合验收服务便利性。
三是提前介入,大幅提升验收效率
主动靠前服务,提前对接项目进度,加强行政审批与住建、规划等部门和水电气暖通信专营单位联动,全面掌握项目验收条件,协助企业合理制定联合验收方案。依托工程建设项目审批管理系统,提供预审、预约服务,创新开展“预踏勘”“预验收”模式,根据企业申请,容缺材料政审,实行竣工验收“零材料”踏勘,对体量大、工艺复杂、技术难度高的建设项目,容缺组织单项预验收,提前发现并解决问题,在全面核实验收条件的基础上,再组织“联合验收”,有效避免“返验”,提高一次通过率。
四是“亮灯”管理,全程跟踪办理过程
全面推行线上“一网通办”,联合验收全部办理流程通过工程建设项目审批管理系统流转完成,受理联合验收申请后,系统自动将企业申请分发至相关验收部门。同时,充分发挥系统“亮灯”管理功能,设置各验收事项、环节的办理时限,对验收环节进行全过程跟踪和审批节点控制,对延时、超时办理的即时发送提醒短信,明确审批责任;联合验收过程中,企业可通过平台实时查看项目办理进度,验收过程更加公开、透明,达到了限时办结的效果。
下一步,沂水县将进一步深化工程建设项目审批制度改革,在总结现有经验基础上,逐步将政府投资建设项目和简易低风险项目全部纳入联合验收范围,全面提升竣工验收服务效能,持续助力全县营商环境优化升级。