为贯彻落实省市政务服务“双全双百”改革，沂南县充分契合企业群众需求，将其列为政府“一号工程”，在全省先行先试、率先推开，努力推动政务服务从供给侧向需求侧转变，营造了集成化、简约化、极速化的政务服务环境。

一、与“一链办理”相结合，实行集成办。把企业和个人全生命周期涉及的高频事项进行分类组合，将100个企业全生命周期事项划分为设立、经营、注销3个阶段，细化为企业开办、经营许可、投资建设等16个场景，将100个个人全生命周期事项划分为出生、教育、就业等10个阶段，细化为新生儿、入学、二手房等21个场景。13个牵头部门按不同场景，对“一件事”进行标准化梳理，进一步“减环节、减时限、减材料”，完成了第一批18个场景的流程再造，达到“流程最优、环节最简、材料最少、时限最短”。配套制作服务指南、办事规程，实行一张表单申请、一套材料提交、一组流程办理，为企业群众提供集成服务。

二、与“一窗受理”相结合，实行极简办。按照阶段场景，全县已设置新生儿、职工退休、企业变更、水电气暖报装等16类综合受理窗口，实行“一窗受理、一窗出件”。企业群众只需跑一趟腿、进一扇门、到一个窗口、填一张表单、交一份材料就能办成整个场景的业务，解决了企业群众在不同部门、不同窗口之间“来回跑”“反复跑”的问题。例如，在沂南县人民医院和妇幼保健院设置新生儿“一件事”综合受理窗口，群众一次性提交身份证、户口簿、结婚证，就可同时办理出生医学证明、预防接种证、户口登记、医保参保登记等事项，无需到驻地派出所、医保局等部门，办理时间由3个工作日减少到0.5个工作日。同时配备扫码枪、高拍仪等设备，通过“爱山东”APP直接获取电子身份证、电子结婚证，群众仅提供户口簿一件材料，就能办成新生儿“一件事”。

三、与“一网通办”相结合，实行快速办。为乡镇便民服务中心、派出所、医院、银行等单位铺设政务外网，依托省政务服务平台，实现信息推送、材料共享，解决了部门联动脱节、联办不畅、重复提交材料等问题。以企业变更“一件事”为例，行政审批服务局完成营业执照变更后，通过政务服务平台将变更信息和申请材料推送至税务、医保、人社、公积金、不动产、刻章等6个单位，各单位并联办理相关变更手续，办理时间由3-6个工作日减少到1个工作日。再如群众办理二手房转移登记业务，不动产登记中心完成转移登记后，通过政务服务平台将转移登记信息推送至水电气暖部门，直接办理水电气暖过户手续。沂南县为解决“一网通办”过程中遇到的信息重复录入、材料重复提交等问题，与浪潮集团合作，率先研发政务服务“机器人”，实现数据自动抓取录入，将工作人员从繁重的“二次录入和信息反录”工作中解脱出来，为省市“一网通办”提供沂南经验。

四、与“就近办理”相结合，实行全域办。为让镇村群众共享改革红利，实现就地办、就近办，沂南县将公司设立登记、生育登记服务、医保参保登记等70个高频事项下放到乡镇便民服务中心，设立“双全双百”综合受理窗口和“沂南通办”窗口，实行县乡一体化服务。组建县乡村三级联动的沂蒙红色帮办代办队伍，全程提供免费政策咨询、材料申报、表格填写等服务，群众可以直接到镇村便民服务中心提交材料、领取证件，实现“小事不出村、大事不出镇”，打通了服务群众“最后一公里”。通过政银、政邮、政企合作模式，在银行、邮政网点和大型商业综合体设置126个企业开办服务点，引进商事登记“秒批秒办”设备，企业开办实现多点可办、全县通办。针对企业群众异地办证难的问题，牵头鲁苏冀豫甘5省18县（市、区）开展政务服务“跨省通办”合作，利用跨域通办证照打印辅助系统，实现营业执照、食品经营许可等74个事项异地申报、属地审批、就近取证。