2020年，为深入贯彻市委、市政府“横向打擂台、纵向抓攻坚”部署要求，全市行政审批服务系统开展了“深化流程再造优化营商环境‘一县区一品牌’改革攻坚”活动。各县区（开发区）行政审批局充分发挥改革首创精神，主动谋划、勇于创新，加快推进各项行政审批制度改革任务落实，形成了一批有创新、有力度、可复制的改革成果。为加强交流，互相借鉴，我们优选了部分“一县区一品牌”典型经验，予以刊发展示。

河东区行政审批局按照流程再造攻坚行动要求，围绕企业开办“四减一送”政策，依托“企业开办一窗通”平台，再造企业开办流程，全力打造企业开办“1环节、0材料、0费用、1小时内办结”的“1001”特色模式，将企业开办用时由0.5个工作日压减至1小时内，最快只需八分钟，大幅缩短了企业开办业务耗时，提升了政务服务效能，赢得了企业的认同感和满意度。

一、实现企业开办全流程1环节简化企业开办流程，线下设置企业开办专区及企业开办专窗，将企业设立登记、公章刻制、涉税办理、社保登记、医保登记、公积金开户登记等企业开办相关6个事项整合为1个环节，集中到一个窗口办理，提供一站式服务。企业在申请设立时只需在线上通过山东政务服务网“企业开办一窗通”系统一次性提报企业开办全部信息，即可完成全流程申报。相关部门通过系统平台共享，自动获取业务数据信息，无需申报人反复提报。企业线下只需到区政务服务中心企业开办专区，取一次号，到一个窗口，直接领取企业开办相关业务全部办理结果，真正实现企业开办“线上一平台、线下一窗口、全程一环节”。

二、实现企业开办全程0材料依托“企业开办一窗通”平台，全面推行全程电子化设立模式。申请人办理企业开办业务时，只需登录山东政务服务网“企业开办一窗通”系统，在线填写企业开办必要信息，由平台系统自动生成电子文档，无需提交任何纸质材料即可完成企业开办。在区政务服务中心或“政银合作”网点办理企业开办业务的，可由帮办人员全程免费帮办代办，申请人只需提供身份信息以及企业基本信息，无需提供任何纸质性材料，进一步降低企业开办成本，减轻了企业负担。目前河东区新开办企业全程电子化率达97%，基本实现企业开办材料0提交。

三、实现企业开办0费用为进一步降低企业开办费用，减轻企业开办负担，河东区行政审批局推出企业开办“八免费”政策。为企业提供免费的“管家式”全程免费帮办代办服务，在区政务服务中心、“政银合作”“政企合作”网点办理企业开办业务，均可由帮办人员全程代为申请，不收取任何费用；以政府购买服务的方式为新开办企业免费提供首套市场价为700元的四枚印章，包含公章、法人章、财务章、发票专用章；免费为新开办企业提供一枚电子印章，并免除五年的年费；为新开办企业免费提供税控设备，同时免除首年服务费；为企业提供免费的打印复印服务，方便企业补齐修正文本材料；为企业提供证照免费邮寄服务，企业开办业务办理完成后，如申请人无法到区政务服务中心领取办理结果，可选择以邮寄的方式将证照、印章直接邮寄到家，快递费用由区政务服务中心承担。“八免费”政策共计可为每家新开办企业节省近两千元，真正实现企业开办0费用。

四、实现企业开办1小时内办结加强工作人员业务培训，提高企业登记材料指导通过率，及时向申请人反馈意见。申请材料齐全，符合法定形式的，企业开办涉及业务一律即时提交即时办结。优化业务办理流程，创新业务办理模式，以提前启动办理的形式，缩短业务正式办理耗时。名称核准通过即刻制公章，实现公章刻制立等可取，将企业开办常规时限压缩至1小时以内。2020年9月29日，在临沂市东信公证处的全程公证下，河东行政审批局仅用时八分钟为临沂御宝恒五金有限公司完成了企业设立登记、涉税办理、社保登记、医保登记、公积金开户、银行预约开户企业开办全流程业务，同时刻制完成一套四枚公司印章、领取了免费的税控设备。

五、完善企业开办配套服务全方位多形式服务企业开办。业务办理完成后，工作人员将办理结果以政务服务“大礼包”的形式一次性发放给领取人，同时将企业日常经营运作涉及的业务指南和服务手册一并赠送企业，方便企业了解日常经营涉及的政务服务业务；定期对新开办企业开展回访调查，以电话的形式对新设立企业进行全覆盖式政务服务满意度回访，根据回访结果及时查漏补缺、改进提升服务质量；定期对新开办企业进行入户走访，上门询问企业需求，为企业经营献计献策；以政务服务短信的形式宣传最新惠企政策，方便企业及时获得第一手的政策资讯；以“政银合作”“政企合作”的形式，延伸政务服务触角，构建政务服务网络，方便企业“就近办”；以“掌上办”的形式，丰富企业开办办理模式，依托爱山东APP、临沂审批服务微信公众号，实现企业开办“居家办、随时办”。