为进一步提升企业开办便利度,有效解决异地办事“多地跑”“折返跑”等问题,莒南县行政审批服务局大胆探索、先行先试、加快流程再造和机制创新,在企业开办领域实现了由“全市通办”到“跨市通办”“跨省通办”的三级跨越,打通企业登记注册“最后一公里”,切实增强企业群众的满意度和获得感。
一 、“牛刀小试”成效初显
今年8月份,莒南县与临港经济开发区凭借两地独特的区位、人文优势,积极探索实施企业登记就近领取纸质营业执照服务模式,制定《莒南县行政审批服务局、临港经济开发区“全域通办”工作规范》,发布《莒南县行政审批服务局、临港经济开发区关于企业登记可就近领取营业执照的公告》,拉开了“全市通办”改革的序幕。8月14日,临沂德济堂医药连锁有限公司临港经济开发区坪上三店的负责人在莒南行政审批局市场准入“全市通办”窗口领取了全市第一张“全市通办”营业执照
二、另辟蹊径,拓展扩面
临沂市莒南县与日照市岚山区位置相邻,经济往来密切,在企业登记事项的受理审核标准、业务流程、政策把握等方面高度融合,按照属地管辖权进行申请受理的传统模式已无法适应当前行政审批服务的新要求、新趋势。为进一步提升群众办事便利度,两地行政审批服务局积极对接,携手推出“跨市通办”服务,打破地域限制,畅通服务企业最后一公里。
三、携手共进,互通互办
为贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进政务服务“跨省通办”的指导意见》,推进苏鲁交界区域“跨省通办”工作,11月24日,山东省临沂市莒南县行政审批服务局、日照市岚山区行政审批服务局与江苏省连云港市赣榆区行政审批局召开了企业登记“跨省通办”协商会议,达成了“跨省通办”企业登记合作协议,首批企业登记等5类10项高频事项实现互通互办。借助临沂市行政审批服务局开发的“临沂市证照制作辅助系统”,凡是在山东省临沂市莒南县、日照市岚山区和江苏省连云港市赣榆区办理企业登记的企业群众均可在上述任一地区提出申请,受理地的登记机关负责咨询受理,企业住所所在地的登记机关负责审批,最终由受理地登记机关打印营业执照;同时在两省三地大厅设置“跨省通办”“跨市通办”窗口和帮办代办区,为企业群众提供全方位的帮办代办服务。
推行企业登记“跨省通办”对降低企业开办成本、释放市场主体活力、促进苏鲁交界区域经济协同发展具有重要意义,也为今后更多政务服务事项“跨省通办”的实施蹚出了路子、奠定了基础。