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费县:“县乡一体化服务”让企业群众“随心办”“随意办”
2020-08-07 13:56     (点击: )

 费县以“应办即办”为原则、“说办就办”为承诺、“一次办结”为目标、“办就办好”为理念,通过整合资源、优化流程、拓展服务,融合线上信息系统和线下窗口服务,加快构建“县乡一体化”政务服务体系,打造“马上办、网上办、就近办、一次办”服务格局,让企业群众随心、随意办事。

 一、想在哪里办,就在哪里办

 费县逐年加大资金投入,强化政务服务阵地建设,建成了“县政务服务中心-乡镇便民服务中心-村便民服务点(站)”功能完备的三级政务服务体系。同时,积极开展“政邮”“政银”“政企”合作,进一步拓宽服务渠道,让企业群众随时、随地可办。

 想在县里办就在县里办县级政务服务中心设置市场准入和企业开办整链条区、投资建设项目审批区、便民服务区等8大功能服务区,全面推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的服务模式,平均等待时间5分钟。按照“应进必进”原则,深入推动事项进驻,除公安、农机相关事项,其他依申请事项均可在县政务服务中心办理。

想 在镇里办就在镇里办今年以来,县乡两级财政增加投资1000余万元,对现有基层便民服务中心进行提档升级,通过“提升硬件”“强化管理”“扩充事项”等途径,为群众提供便捷、高效、规范的政务服务环境,打造一流政务服务“快餐店”。向镇级委托下放的12项县级审批事项、1项现场探勘、28项政务服务“就近办”事项可全程在镇级便民服务中心就近办理。

 想在社区办就在社区办全县411个村居(社区)全部建设了便民服务站,全部配备了专职代办员。将乡镇便民服务中心79(65)个进驻事项全部委托至村居(社区)便民服务站办理。代办服务范围拓展到公安、社保、民政、卫健、残联等多个事项。增加水、电、气等公共服务事项和各村(社区)特色代办事项,形成村居社区“80+X”项高频帮办代办事项体系。25个证明事项、353项帮办代办事项可在村居(社区)便民服务站直接办理,社区群众“足不出户”即可办成事。

 还有很多地方可以办企业开办延伸至合作银行网点、社区站点、商场超市办理,“一站式”提供企业登记、银行开户、金融、证章邮寄服务。在县政务服务中心、蓝色港湾商业区、乡镇国税分局设置了24小时“不打烊”自助服务区,配置了各类自助查询设备30余台,企业群众可随时自助办理。

 二、想用什么方式办,就用什么方式办

 想在窗口办就在窗口办县政务服务中心、乡镇便民服务中心皆设置了综合受理窗口,配备了专职代办员,提供全流程跟踪服务,你动嘴我跑腿,让办事企业群众“零门槛”“零难题”。同时,全面推行“窗口无否决权”机制,不符合申请条件的,列出条件清单;法律法规不明确的,请示研究后,给出办理路径;不属于本部门办理事项的,告知办理部门、地点,只说“Yes”不说“No”,确保企业群众的每一件事都有回应、有结果。

 想在网上办就在网上办不断完善“1+12+411”的一体化政务服务平台体系,推动事项由线下办理向线上办理转变。运用微信公众号、互联网发布《倡议书》,引导企业群众通过山东政务服务网、山东省一网通办总门户等途径开展网上办理,推行审批“网上办、不见面”。精心制作了食品经营许可、药品经营许可、投资项目备案、建筑工程施工许可等9类高频事项的网上申报教程视频50余个,“手把手”为企业群众提供网办教学。依申请政务服务事项100%可网上办理,人不跑腿数据跑腿,提升群众办事便捷度、满意度。

 想在“掌上办”就在“掌上办”全面完善“爱山东”APP费县分厅建设,推进政务服务“掌上办”。结合社会热点、群众关切,以喜闻乐见的方式开展广泛宣传,引导广大群众下载注册“爱山东”APP,提高“爱山东”APP的社会知晓率和参与度,扩大“爱山东”APP使用范围,全县注册人数已达82439人。

三、想让我们怎么办,我们就怎么办

 想让上门我们就上门办费县行政审批服务局专门成立了党员流动服务队,主动上门服务,力促重大项目、重点工程早开工、早投产,经营主体早入市、早获益,各类企业早投入、早达产;与费县自然资源和规划局等7部门联合成立了工程建设项目流动服务队,在不同层级、不同领域提供技术服务、申报指导、证照送达等全方位服务。

 想不花钱我们就免费办实施新开办企业免费刻章政策,为完成税务登记环节的新开办企业免费提供首套公章、财务章、发票专用章、法定代表人名章等四枚印章。对于线上办理、偏远地区或事务繁忙的申请主体,证章以EMS政务快递邮寄到门,费用由政府买单,不跑腿,不花一分钱办成事。

 想一步到位我们就集成办开展“行业综合许可”改革,整合审批要件、简并申报材料、优化受理流程、合并核查程序、再造审批模式、创新准营方式,实现了“一次告知、一表申请、一窗受理、一同核查、一并审批、一证准营”,已在14个行业发放行业综合许可证38张。开展一件事“一链办理”改革,以企业群众“办成一件事”为导向,按照“减事项、减环节、减材料、减时限、减跑动”要求,再造服务流程。聚焦重点领域、重点人群,推出“我要开饭店”“我要开药店”等98项一件事“一链办理”主题服务事项。

 想提前干我们就绿色通道办对全县范围内的省、市、县重点项目或重大基础设施项目,推出拿地即开工、告知承诺、合并办理等服务机制,构建“审批+服务”双驱格局,6个“拿地即开工”试点项目已全部进入审批流程,其中3个项目已完成审批程序。疫情防控期间,为2家疫情防控物资生产企业开辟审批“绿色通道”,提升了县疫情防控物资保障能力,稳定了经济社会发展秩序。

四、办的好不好,由你说了算开门审批,强化结果评价。以制度为支撑、以评价为抓手,增强服务意识,改进工作作风,提升行政效能,为企业和群众提供全面规范、公开公平、便捷高效的政务服务。

 办不好,你来给差评出台了《费县政务服务“好差评”工作实施方案》、《费县政务服务“好差评”工作管理办法》,成立工作推进小组,建立健全评价系统,快速高质量搭建“好差评”工作平台,一般问题1个工作日解决,疑难问题3个工作日之内将整改结果反馈给来电人。实现线下办事“一次一评”,线上办事“一事一评”。在县政务服务中心、乡镇便民服务中心各窗口放置评价二维码桌牌,建立“好差评”热线,配置意见箱意见簿,目前共接受群众评价8754次,满意率99.9%。

 办不好,你来吐槽找茬在县政务服务中心一楼大厅设置“吐槽找茬”台,制作“吐槽找茬”提示牌,企业群众在办事过程中碰到的“痛点”“堵点”“难点”问题可通过扫描二维码,直接链接到“费县行政审批服务局”公众号投诉栏目,同时建立问题台账,安排专职工作人员第一时间收集群众关注度高的问题和建议,做到件件有回复。

 为办好,坐下来谈一谈在“拿地即开工”、区域性评估评价等工程审批政策制定过程中,充分尊重群众意愿,广泛征求投资企业意见建议。以邀请投资企业专题座谈、局领导班子成员流动上门服务、开通“服务重点企业”微信群等方式建立双向互动渠道,省市重大项目审批全程跟进,为企业和群众提供精准服务。

 “县乡一体化”改革是打造政务服务新高地的关键举措,费县将以企业群众“随心办”“随意办”为目标,建设场所完备、设备齐全的服务阵地,打磨一支业务扎实、服务细致、勇于创新的专业服务队伍,树牢“店小二”“保姆”式服务理念,让企业群众感受到政务服务的“温度”和“速度”,增强社会认同感和幸福感。

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