临港区行政审批服务局聚焦企业投资项目开工前审批的堵点、痛点和难点，创新实施 “标准化准入+零时限、零成本审批”的“一标双零”审批服务模式，项目从立项到施工许可由126天压缩至40天，办理时限提速达70%。

 一是推行“承诺制”，实行“标准化准入”。统一投入产出、规划建设、能耗、环保、安全5类企业投资项目准入指标，明确项目主要产品、建设规模、生产工艺及用能、主要污染物等14项内容，作为项目准入预审、报批报建和事后监管等环节的对照依据。

 二是推行“容缺制”，实行“零时限审批”。突破企业投资项目土地报批和建设审批串联的关键点，将建设项目审批事项全部调整到土地报批时限内，全面推行审批“容缺制”。对企业出具项目建设规划条件、工程报建启动等7个环节进行程序前移，将基础设施建设配套费缴纳、不动产权证提交等3个环节进行程序后移，取消审批环节事项7项，整合调整其他环节事项6项，在进入征地阶段即可进行报建手续办理，确保企业“拿地即开工”。

 三是推行“集成制”，实行“零成本审批”。突破审批和涉审评估评价事项脱节的关键点，在项目预审阶段即根据企业投资项目涉审评估评价事项清单，由区管委会招标采购具有多种资质的中介机构联合体和专业测绘机构，集中委托，统一出件，变“企业单个项目付费”为“政府统一打包买单”，平均为每个项目节省涉审资金上百万元。