郯城县创新实施“投资郯城拿地开工”审批模式，目前，已有15个项目申请拿地开工，山东孔师酒业、长青生物质能源热电联产2个项目完成施工许可，审批提速40天以上。

 一是加强组织领导，打造“拿地开工”审批专区。成立了由县长任组长的领导小组，制定《“投资郯城拿地开工”实施意见（试行）》，在县政务中心建立“拿地开工”审批专区，设置2个综合受理窗口，抽调2名工作人员，专职负责咨询、指导、协调、调度，为企业提供靠前服务。

 二是实施流程再造，压缩审批时限。对虽未取得土地使用权， 但主体相对明确的投资建设项目，实行容缺受理，提前进入“拿地即开工”审批；项目取得土地并达到法定审批条件后，转化为正式审批。审批流程分三个阶段，均按照精简环节、合并事项、并联办理、集中审批原则实施流程再造，实现提速50%以上。

 三是实施“1+3”帮办代办，推行“12345”服务。为每个符合条件的项目确定一名帮办领导、一名帮办代办员，定制1个服务方案。以1支专业代办队伍、2项受理创新（容缺受理、告知承诺）、3本服务手册（工业类、政府投资类、房地产类投资建设项目帮办代办服务手册）、4个审批承诺（立项批复、用地规划许可、工程规划许可、施工许可四个环节的审批承诺）、5个参照图表（“拿地开工”审批流程图、企业落地路线图、中介服务机构白名单、重点项目调度表、申报材料模板）为服务支撑，由“店小二”“保姆”式服务向“妈妈”式服务转型。