5月8日,仁宏山东大药房连锁有限公司李庄店负责人刘先生在郯城县税务局李庄镇税务所网点拿到了郯城县首张乡镇版行业综合许可证,这是今年来郯城县行政审批服务局推动“政银合作”新模式,探索市场准入向基层延伸,打通优化营商环境“最后一公里”的有效实践。

一是前移审批窗口,审批服务家门口。根据《郯城县关于开展“政银合作”改革试点的工作方案》要求,探索创新合作方式,以各乡镇银行网点和税务所为依托,把餐饮、药店、诊所、便利店等16类行业所涉及的20余项审批事项进行端口前移,把办公地点放到群众的“家门口”,让群众在乡镇银行网点和税务所即可申办行业综合许可证。目前,综合考虑受众范围分布特点,以县城城区为原点,将城区内分为东南西北中5个区域,辐射带动各乡镇办理点,共设置银行网点8个,税务所网点12个。
二是深化流程再造,审批过程“零跑腿”。以“互联网+行政许可”为抓手,积极推行无纸化、网络化、电子化审批模式,推广食品、药品经营许可证全流程网上业务办理,实现让“数据跑腿”代替“群众跑路”。以“一业一证”改革为突破口,将一个行业经营涉及的多项行政许可事项,最终整合发放一张载明相关行政许可信息的综合许可证,平均每个行业实现审批事项压减65%,审批时限压减80%,申请材料压减60%,有效解决企业、群众跑多窗、跑多趟的办事痛点,切实为企业、群众节省办事成本。

三是延伸服务半径,扩展拓宽便民圈。以县、镇、社区(村)三级联动为抓手,继续探索延伸政务服务半径,在下沉个体工商户登记注册、食品经营许可的基础上,继续将群众关系密切、办事频率较高的审批业务延伸下沉至乡镇(街区)便民服务中心、社区便民服务站、产业园区、大型商场、群众聚集地等场所,实行“行业综合许可”并行联办模式,真正实现办事群众跑一次办多项审批,让群众办事更方便、更快捷、更高效。