莒南县行政审批服务局从企业群众需求出发，梳理形成镇街便民服务中心承办事项“零基础”标准化模板，为办事群众提供“样板”式服务，进一步提高办事群众满意度和获得感。

梳理确定“零基础”模板事项。以镇街权责清单中依申请政务服务事项、便民服务事项为基础，结合上级委托下放、受理关口前移的事项，对办理频率较高、准备要件较多、办理程序相对复杂且有一定专业要求的事项进行初步梳理，组织业务骨干对基层复杂事项进行二次梳理，确定了符合制作“零基础”模板的42个政务服务、公共服务事项，确保事项定位精准，符合基层实际。截至目前，第一批《镇街服务事项、委托下放帮办代办事项“零基础”模板清单》已编制完成，并实行动态管理，根据政策进行动态调整。

统一事项“零基础”模板标准。为确保全县一个标准、一套模式，莒南县根据网上分厅事项要素和现有服务指南标准要求，将信息公开、权责清单、窗口受理、后台审批、网上流程等五个方面的标准进行了有效整合，为申请人提供全过程示例模板和说明，形成全县标准统一的“零基础”模板，发放到各镇街便民服务中心，确保企业和办事群众看得明白、准确填报、一次提交。

应用模板实用高效。在全县16个镇街便民服务中心应用“零基础”模板，2月底前已完成事项“零基础”模板分类装订、公开摆放，供企业和办事群众参考填报。为进一步方便企业群众应用模板，各便民服务中心配备帮办代办人员，进行现场咨询指引，帮助办事群众准备材料或进行网上提报，有效避免了办事群众补齐补正、反复提报材料等问题，进一步提高了服务效能和群众满意度。