为深入推进“放管服”改革,持续优化营商环境,沂水县行政审批服务局按照全市行政审批服务系统改革创新和“三个对标”工作部署,率先推出施工许可“零材料合并办”审批模式,助推工程建设项目早日落地投产。
建筑工程施工许可证是项目开工建设的“绿卡”,以往申领施工许可证时,企业需经过多个办事环节、提交多份申请材料,推出施工许可“零材料合并办”后,企业只需通过工程建设项目审批管理系统提交一次申请,全程无需提交纸质材料,即可完成施工许可阶段全部事项办理,办事便捷度大幅提升。
一是合并办理,重组施工许可“一件事”。按照“一件事一次办”工作思路,全面实现质监、安监、人防质量监督、特殊工程消防设计方案审查和施工许可“五合一”办理,需办理“市政设施建设类审批”的,一并纳入施工许可办理环节。重新梳理施工许可阶段申请表单、申请材料清单和办理流程,实现阶段事项“一次申请、一并审批、一个批文”办理。
二是数字赋能,实现申请材料“零提交”。强化部门间数据调用、信息共享。以工程建设项目审批管理平台与不动产登记、招投标、多图联审等业务系统多维度互联互通为抓手,加大电子签章、电子证照、电子档案应用力度,实现用地批准手续、中标通知书、规划许可证、图审合格书“免提交”。对施工合同、授权承诺书等暂时无法共享的材料,搭建证照信息共享服务器,通过行政协助方式,实现部门间共享获取,企业施工许可阶段所需提交材料由原来的13项缩减为0项。
三是告知承诺,助力建设项目“快审批”。推行“信用审批”,将施工图审查作为中介服务事项实行告知承诺制审批,除特殊工程外,施工图审查合格书不再作为施工许可的办理条件,压减施工许可办理“隐形时间”。推行“多诺合一”制度,对“有满足施工需要的资金安排”“有保证工程质量和安全的具体措施”“拆迁进度符合施工要求”等要件进行一次性告知,建设单位按要求一次性作出书面承诺即可,审批过程更高效。
四是全程帮办,实现企业办事“零跑腿”。注重线上线下融合,提供线上“一网通办”,线下“一站式”兜底服务,满足企业多样化办理需求。线下,帮代办人员充分发挥专业特长,完成代填表单、代交申请、网上申报,为企业提供全程一对一帮办代办服务。线上,通过微信、钉钉等工具开展服务,实现“联系随时通、服务及时到”,有效减少材料修改和企业跑动次数,企业足不出户即可完成施工许可证申领。
下一步,沂水县将进一步优化施工许可“零材料合并办”审批模式,大力推行智能审批、提升质量控制等系列改革措施,助推全县建设项目早落地早开工。