临沂市行政审批服务局2019年建议提案办理工作总结

    一、基本情况

    今年，我局共收到人大代表建议、政协提案共计9件，人大建议2件（协办2件），政协提案7件（主办1件，分办6件）。建议提案主要涉及“一次办好”改革、四级服务体系建设、城市建设与管理、医疗卫生、商业保理、婴幼儿看护市场、产业园区发展、民营企业发展等内容。收到建议提案后，我局高度重视，迅速行动，及时梳理分解，采取“分级负责，归口办理”的原则，积极部署交办。截至目前，9件建议提案已全部办结，办结率、落实率、满意率达100%。

    二、主要做法

    （一）加强组织领导。我局接到转交办理的提案后，迅速组织召开专题会议研究建议提案办理工作，要求各承办科室（单位）提高建议提案办理的标准和要求，建立科学的办理机制，创新完善办理方式，全面加强办理工作。明确分管领导、责任科室（单位）和责任人，严格落实领导分工负责制，形成了主要领导亲自抓、分管领导靠上抓、办公室抓协调、具体科室（单位）具体办的办理机制，并将人大代表建议、政协提案办理纳入对各科室（单位）年度目标绩效考核。要求分管领导亲自带领承办，各承办科室（单位）和承办人对建议提案要逐件研究，查问题、找差距、定目标、促落实，以对代表委员和人民群众高度负责的态度用心办好每件建议提案，让办理工作成为自觉接受监督，努力提高建议提案办理积极性和主动性，有效解决当前行政审批服务工作的热点、难点问题，让代表委员满意，让人民群众满意。

    （二）规范办理流程。严格按照人大代表建议和政协提案办理细则规定的程序步骤、工作要求和考核办法，转发《临沂市人民政府办公室〈关于办理人大代表建议和政协提案的通知〉（临政办函〔2019〕111号）》，进一步规范建议提案办理流程，高标准严要求的推进建议提案办理；确定由相关科室（单位）提出办理意见，经相关科室（单位）负责人审核，报分管领导审定后，由办公室依据要求，在格式、内容上严格复查，局主要领导审签通过后，统一印制正式公文，由承办科室（单位）沟通答复的办理流程。同时，办公室加大督查协调力度，对办理进展缓慢的建议提案，认真查找原因，及时进行协调督办，增强具体承办人员责任意识，加快办理进度，切实提高建议提案办理工作的质量和时效。

    （三）加强沟通交流。不断强化服务意识，争取代表委员支持,形成办理合力,让代表委员参与办理过程,使代表委员理解在办理之中、满意在答复之前。收到建议提案后，承办人第一时间与代表委员进行沟通交流,了解代表委员的真实意图,征求办理意见;办理中主动邀请代表委员参与,共同寻求解决问题的途径和办法，自觉接受代表委员监督;办复完毕后,高度重视代表委员对答复反馈意见的态度,对不满意的及时二次办理。对于一时难以解决的问题，实事求是说明情况，诚恳做好解释工作。办理做到“三沟通一反馈”，办理前、办理中、办理后“三沟通”，面复结束后，对建议提案的后续办理情况进行反馈。尤其是对面复时代表委员提出的新的意见建议，进行重点反馈。

    （四）注重办理实效。因今年承办的建议提案“一次办好”改革方面的建议提案较多，我局始终坚持问题导向，查问题、找差距、定目标、促落实，确保每件建议提案办理落到实处。一方面，围绕代表委员提出的问题和建议，特别是一些难点热点问题，我们认真研究工作方案，制定工作计划，确定工作目标，对重点建议提案局主要领导亲自抓，重点督办落实。通过提高建议提案的落实率来推动提升行政审批服务工作，推动全市营商环境持续优化。另一方面，认真梳理建议提案中的一些热点难点问题，系统地纳入年度调研计划，特别是一些亟需解决的难点问题，集中力量开展调研，提出有针对性地解决意见和对策建议，有效解决一些问题建议提案年年提的现象。

    三、下步打算

    下一步，我局将坚持不懈地抓好建议提案办理工作，一是在认真总结以往办理政协提案经验的基础上，针对存在的问题，深化认识，加强领导，通过联系服务网络平台、手机短信、信函、走访、座谈会等多种形式，采取有力措施，加大督办力度，切实推进依法办理，在提高“面商率、解决率、满意率”上狠下功夫，不断办出新的水平和新的成效。二是紧紧围绕提高满意率、落实率、办结率“三个100%”的目标，深入开展建议提案办理工作“回头看”，进一步创新提案建议办理方式方法，提高办理质量，解决好反映突出的热点难点问题，加快推进行政审批服务工作开展。