一、抓好“一网通办”“一次办好”,面向企业、群众新推出“双50”“一链办理”服务项目
完成情况:①对各县区提报的双“50”“一链办理”主题服务事项办事指南继续进行审核把关,指导县区完善提升“一张表单”“一组流程”“一套材料”,对已具备办理条件的事项逐步上线政务服务网“一链办理”专区,目前已新上线73项;继续加强政务服务网“一链办理专区”核查力度,重点排查县区上线主题服务事项的“一张表单”“服务流程”,督促其做好相关问题整改落实。②加强电子证照推广应用,依托电子证照数据库,开发建设电子证照调用统计功能模块,对各县区、市直有关部门线上线下电子证照调用情况进行全面统计,并将调用结果纳入相关考核,目前,全市已累计调用325万次;依托“容沂办”市民云APP开通电子签章功能,已应用于不动产登记领域,助力线上电子签章、电子签名。③结合前期制定的双“50”“一链办理”主题服务事项办事指南,梳理形成2021年度新增“一链办理”主题服务事项清单,在政务服务网等平台向企业和群众公布。
二、实施一业一证改革,实行涉企经营许可事项清单管理,推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制
完成情况:截至7月26日,2021年全市已累计发放50个行业的行业综合许可证9002张,发证数位居全省第二。已实现通过临沂市审管联动平台将发放的行业综合许可证同步推送到相关监管部门。根据《临沂市“无证明城市”建设工作实施方案》部署,按照“无证明城市”建设要求重新调整了工作计划,取消原定7月公布市级实行告知承诺制的证明事项清单,拟于8月份根据“无证明城市”建设工作进度和证明清理情况,再对市级各部门实行告知承诺制的证明事项清单进行梳理比对,形成并公布市级实行告知承诺制的证明事项清单。
三、搞好工程建设项目审批制度改革,扩大“拿地即开工”实施范围,推进区域性评估评价
完成情况:调度汇总各县区区域评估、“拿地即开工”等工作情况,截至6月底,累计开展区域评估面积165平方公里,新增投入评估经费847万元,实施“拿地即开工”项目191个,完成审批77个,通过“改革比武”活动,向县区通报工作情况。对兰山、河东、费县等县区拿地即开工情况进行指导、开展协同审批,推出了商谷片区东方商都智慧电商产城示范园一期项目、山东金利液压科技有限公司项目等“拿地即开工”典型案例。
四、加强市县乡村四级服务体系建设,提升“就近办”“一站办”“帮代办”“自助办”能力
完成情况:①组织各县区积极探索“县乡同权”改革,通过委托收件等方式将个体工商户登记、公共场所卫生许可等县级高频权限下放乡镇实施,同时加强人员培训,强化业务指导,有力拓展乡镇服务能力。兰山区已确定135项区级服务事项在镇街办理,沂水县已确定23项县级服务事项在镇街办理,郯城县已确定10项县级服务事项在镇街办理;②7月23日,市政务服务管理办公室召开行政审批系统半年工作调度会,对各县区基层便民服务能力建设、自助服务区建设等工作进行督导调度,并督促各县区加快推进政务服务体系建设;③进一步加强基层便民服务能力建设,100%的乡镇便民服务中心已配备自助服务设备,全部乡镇便民服务中心均设置综合受理窗口,对相关业务实行综合受理。指导各县区结合自身实际创新工作方法,费县对村社区便民服务场所实行“星级化管理”,莒南县全力建设“政务服务大厅+流动大厅+自助大厅”三位一体的“十分钟政务服务圈”,平邑县打造三级便民服务平台视频系统助推镇域经济高质量发展。