关于印发《临沂市“双全双百”工程企业员工保障“一件事”主题服务实施方案》的通知

临沂市“双全双百”工程企业员工保障

“一件事”主题服务实施方案

为全面深化“放管服”改革，进一步优化政务服务效能，提升群众服务便利度、满意度，根据《临沂市政务服务“双全双百”工作实施方案》（临政办字〔2021〕37号）和《临沂市政务服务管理办公室关于全面做好“双全双百”工程集成服务改革试点工作的通知》（临政管办字〔2021〕6号）要求，结合我市实际，现就我市企业员工保障“一件事”主题服务制定以下实施方案。

一、工作目标

把开展就业失业登记工作（单位就业登记）、劳动用工备案、企业职工参保登记、工程建设项目办理工伤保险参保登记、企业社会保险费基数申报、企业社会保险费缴纳、企业养老保险关系转入、企业职工参保登记（医保）、企业职工医疗保险费、生育保险费的申报核定、单位医疗保险工资申报、企业医疗保险费缴纳、住房公积金个人账户设立、住房公积金汇（补）缴、住房公积金缴存基数、缴存比例调整、开具单位住房公积金缴存证明等业务进行梳理和整合，形成“一件事”主题业务办理，确保企业跑一次腿办理相关业务。通过市人社局、市医保局、市住房公积金中心和市税务局之间的相互协调配合，实现数据多跑路、企业少跑腿，简化办事程序，提升办事效率，实现企业相关业务办理一条龙服务，努力构建便捷高效的营商环境。

二、事项范畴

企业员工保障“一件事”主题业务办理包含以下事项，并实行动态管理，根据实际及时更新调整内容:

1.开展就业失业登记工作（单位就业登记）

2.劳动用工备案

3.企业职工参保登记

4.工程建设项目办理工伤保险参保登记

5.企业社会保险费基数申报

6.企业社会保险费缴纳

7.企业养老保险关系转入

8.企业职工参保登记（医保）

9.企业职工医疗保险费、生育保险费的申报核定

10.单位医疗保险工资申报

11.企业医疗保险费缴纳

12.住房公积金个人账户设立

13.住房公积金汇（补）缴

14.住房公积金缴存基数、缴存比例调整

15.开具单位住房公积金缴存证明

三、办理流程

线上办理：通过政务服务平台（临沂站）和爱山东APP临沂分厅建设的“双全双百”服务专区集成办理，实现“线上一网通办”。

线下办理：在政务服务中心设立“双全双百”社会保障事项服务窗口，实行线下“一窗综合受理”。服务窗口受理材料后，根据业务实际将数据传递至相应业务部门，由相关业务部门进行办理。在综合窗口进行结果反馈。

四、职责分工

市政务服务管理办公室作为全市“双全双百”工作的牵头单位，市大数据局、市人社局、市医疗保障局、国家税务总局临沂市税务局、市住房公积金中心、各县（区）相关部门单位为责任单位，具体职责分工如下：

（一）市政务服务管理办公室：统筹推进企业员工保障“一件事”主题服务改革相关事项，协调、督促各责任单位建立跨部门联办工作机制，及时调度改革任务推进情况；牵头做好基于政务服务网企业员工保障“一件事”主题服务网办系统的建设工作，做好人员培训工作；负责组织各业务相关单位精简申请材料，优化办事流程，编制办事指南。

（二）市大数据局：会同相关业务部门协调省、市、县三级相关业务系统的对接工作，为企业员工保障“一件事”主题服务网办系统数据互通、接口对接做好技术支撑；协助做好政务服务网企业员工保障“一件事”主题服务网办系统向市人社局、市医疗保障局、市税务局和市住房公积金中心等相关单位的延伸工作，确保系统运行环境稳定可靠。

（三）市人社局：指导全市人社部门对网办系统推送的信息进行核实，及时办理公共人力资源市场服务（网上发布招聘信息）、开展就业失业登记工作（单位就业登记）、劳动用工备案、企业职工参保登记、工程建设项目办理工伤保险参保登记、企业社会保险费基数申报、企业养老保险关系转入等业务，设立社会保障“一件事”综合受理窗口，按要求核查相关信息，及时上传社会保障各类材料至网办系统。

（四）市医保局：指导全市医保部门对网办系统推送的信息进行核实，及时办理企业职工参保登记（医保）、企业职工医疗保险费、生育保险费的申报核定、单位医疗保险工资申报等业务。

   （五）国家税务总局临沂市税务局：指导全市税务部门对网办系统推送信息进行核实，及时办理企业社会保险费缴纳工作。

（六）市住房公积金中心：指导全市公积金分支机构对网办系统推送信息进行核实，及时办理住房公积金个人账户设立、住房公积金汇（补）缴、住房公积金缴存基数、缴存比例调整、开具住房公积金缴存证明等业务。

（七）各县（区）相关部门单位：各县（区）政务服务管理办公室统筹负责企业员工保障“一件事”主题服务相关业务，其他各相关部门（单位）负责企业员工保障“一件事”主题服务涉及本单位业务办理所需的人员、设施设备的配备工作，建立沟通协调机制，抓好工作落实。

五、组织保障

（一）提高思想认识。推进企业员工保障“一件事”主题服务是我市深化“放管服”改革，优化营商环境的重要抓手，是“一次办好”改革向公共服务领城延伸的重要内容，各级相关部门要高度重视，切实增强工作的使命感和责任感，把工作落到实处。

（二）坚持动态调整。各级相关部门要坚持目标导向和问题导向相统一，定期对工作开展情况进行总结评估，听取企业群众对企业员工保障“一件事”主题服务事项办理情况的意见，根据流程优化和办事需求，及时扩展充实事项清单，并配套完善业务流程和工作规范，建立长效工作机制。

（三）注重宣传推广。各级相关部门要加大对政务服务企业员工保障“一件事”的宣传力度，充分利用报纸、广播、电视、网络、新媒体等，及时总结推广好经验好做法，创新社会参与机制，拓宽公众参与渠道，提高企业群众对企业员工保障“一件事”的知晓度、参与度，凝聚各方共识，营造良好氛围。

（四）强化监督指导。市政务服务管理办公室将加强督促调度，建立“月调度月通报”制度，对重点任务完成情况，特别是对流程优化、集成办理、规范编制、平台建设、各环节单位人员设施设备配备、数据共享等方面进行监督检查。同时，充分运用政务服务“好差评”等方式，对有关事项办理情况进行评估评价。相关工作落实服务评价情况将纳入全市政务服务年度评估、评价范围。

附件：1.临沂市企业员工保障“一件事”主题服务申请表

2.临沂市企业员工保障“一件事”工作手册

3.临沂市企业员工保障“一件事”流程图