民进临沂市委会：
贵单位提出的《关于加快推进我市电动两轮车智能换电网络建设的建议》收悉，感谢您对全市优化政务服务工作的关心和支持，现将办理情况答复如下：
根据分工，市行政审批服务局负责办理建议中提出的“简化审批流程，将换电设施纳入‘一件事一次办’清单，明确自然规划、住建、城管、消防等部门职责，避免多头审批，实行‘一窗受理、并联审批’，审批时限压缩至5个工作日内，对老旧小区公共区域设施实行‘备案制+承诺制’管理，切实破解场地审批难题”。该意见建议具有很强的针对性和操作性，市行政审批服务局高度重视，将其作为“高效办成一件事”改革的一项重点工作，强力推进落实。
电动两轮车换电设施是城市新型基础设施体系的组成部分， 产业规模高速增长，头部能源、出行企业持续加码网点建设，但以往企业在申请报装的过程中，面临“申请材料多、开具证明难、反复跑腿、时间长、体验不优”等问题。聚焦这些问题，今年以来，市行政审批服务局按照“高效办成一件事”的改革理念，打造了二轮电动车换电设施报装“一件事”服务场景，实行一窗受理、一网通办、一站式服务。
一是加强部门联动，建立权属认定机制。由市行政审批服务局牵头，联合住建、综合执法、发改、供电等部门组成专项小组，对项目选址进行综合分析，综合考虑规划布局、施工难度、运维成本、验收标准等因素，将用电主体细分为道路类、公园类、社区类、企业类、其他类五大类别，通过部门联合实地勘察、数据共享和政策衔接，由对应主管部门按类别统一开具权属证明，彻底解决企业需多头跑动、反复协调获取证明的难题，实现“一类一策、权责明晰”。明确二轮电动车换电设施投运后，涉及道路挖掘修复、绿化迁移恢复、市容环境维护等事项，由综合执法、住建等部门依职责协同处置，供电公司提供技术支持，确保设施后期运维顺畅高效，避免权责不清导致的“建而难管”问题。
二是加强流程再造，打造极简审批模式。将二轮电动车换电报装申请、用电地址权属证明获取、电子证照调用、施工方案确认等分散事项整合为“一件事”，实行集成办理。报装流程由原先需线下跑动6个部门，转变为“一站式”线上申请。对低压非居民用户装表接电压缩至2个工作日内；高压用户工程竣工报验后，3个工作日内完成验收，验收合格后3个工作日内完成装表接电，综合提速90%以上。推行“容缺受理+承诺制”，对非关键性材料暂时缺失的申请人，先行组织现场踏勘确定供电方案，允许在装表接电前补充材料，有效避免因材料问题延误进度，进一步提升办事效率和体验满意度。
三是加强平台支撑，构建闭环管理体系。线上依托“爱山东”政务服务平台，设置“一件事”服务专区，与网上国网系统互联互通，实现申请、流转、审批、反馈全流程线上“一网通办”。推行“无感式”办电服务，申请人网上申请后，平台通过数据共享自动调用企业营业执照、用地权属等关键信息，形成业务工单推送至主管部门审核，审批结果同步推送至供电公司，实现“订单式”全链条服务。打通审批系统与充电设施监管平台数据接口，审批通过后，项目关键信息（如位置、功率、建设单位等）自动推送至监管平台，纳入充电设施“一张图”管理，为后续运行监测提供数据支撑。
目前，该“一件事”线上模块已完成系统测试，正在试运行，下一步，市行政审批服务局将发挥好统筹协调作用，组织各县区开展二轮电动车换电设施报装“一件事”专题业务培训，会同住建、综合执法、发改、供电等部门加强改革政策宣传和落地应用，不断提升企业知晓度和受益面。
再次感谢您对全市优化政务服务、“高效办成一件事”工作的关心和支持，希望在今后的工作中能继续提出宝贵意见建议。
临沂市行政审批服务局
2026年7月24日
鲁公网安备 37130202371843 号