临沂市行政审批服务局荣获 “2021数字政府管理创新奖”

2021年5月25日，在贵阳召开的“2021数字政府论坛”上，临沂市行政审批服务局荣获“2021数字政府管理创新奖”。

为深入贯彻省委、省政府关于深化相对集中行政许可权改革、建立健全审管联动机制的要求，破解审管分离后审管信息共享的难点堵点痛点，临沂市行政审批服务局积极探索，开发建成临沂市审管联动平台，实现审批信息推送认领、监管信息推送认领、告知承诺件衔接办理、政策法规调整信息共享、联合踏勘、业务沟通函询六大功能。

一是功能突出“简”，破解审管信息共享“难点”。临沂市审管联动平台以“简单、实用、易操作”为原则，最大限度减少“二次录入”。平台依托山东省政务服务网建设，推送操作简单，信息一目了然，工作人员将所有办结事项证照、批复等审批决定，使用高拍仪制成图片信息，或者将批量审批结果信息制成规范电子表格，即时推送监管部门。针对告知承诺制办理的事项，平台开发了“一键推送”功能，审批部门将事项名称、设定依据、告知书、承诺书等材料“打包”上传平台，一键推送监管部门。监管部门也可通过平台“一键推送”申请人承诺兑现情况、书面意见建议等。

二是覆盖突出“广”，疏通审管信息共享“堵点”。临沂市审管联动平台坚持“市县一体化”建设原则，市级层面上，为审批局、发改委、教育局等30个部门配置应用账号；县级层面上，为15个县区审批局及对应监管部门配置应用账号。进一步规范审管信息传输路径，通过平台推送的电子印章与实体印章具有同等法律效力，电子档案与纸质档案具有同等证明作用。进一步明确审管联动平台定位，所有审批局办理事项，均统一通过临沂市审管联动平台推送给监管部门，全程留痕，避免因多渠道推送出现信息遗漏等问题。

三是时效突出“快”，消除审管信息共享“痛点”。相对集中行政许可权改革后，同一事项的审批与监管职责属于两个部门，共享信息不够及时是审管分离后审批、监管部门共同的“痛点”。临沂市审管联动平台信息共享坚持“日行日毕”。各级审批、监管部门严格落实“1个工作日”时间要求，审批局办理的事项信息1个工作日推送至对应监管部门，监管部门1个工作日认领事项信息并列入监管。

2020年以来，临沂市行政审批服务局多措并举，扎实推进审管联动工作，出台《临沂市行政审批与监管协调联动实施办法》，为审管联动工作提供制度遵循；建立议事协调机构“临沂市行政审批与监管联席会议”，协调处理重大审批事项会商等工作；搭建审管联动平台，推动审管信息共享；健全告知承诺办理衔接等审管联动机制，规范审管联动工作程序。下一步，临沂市行政审批服务局将以实现“审管无缝衔接”为目的，加强审管联动机制建设，全面推动审管信息共享，助推告知承诺制、“一业一证”等改革取得积极成效。