近日，市行政审批服务局、市生态环境局、市工业和信息化局联合印发了《临沂市工业企业技术改造“一件事”实施方案》（以下简称《实施方案》），为便于更好理解《实施方案》精神，现解读如下。

一、制定背景

根据临沂市人民政府办公室《关于进一步深化“高效办成一件事”改革提升行政效能2025年行动方案》文件要求，结合我市实际，市行政审批服务局联合两部门制定了《临沂市工业企业技术改造“一件事”实施方案》。

二、制定依据

1.《企业投资项目核准和备案管理条例》（2016年12月中华人民共和国国务院令第673号）

2.《山东省企业投资项目核准和备案办法》（2017年3月国家发展改革委令第2号）

3.《中华人民共和国环境保护法》（2014年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订）

4.《环境影响评价法》（2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议修正）

5.《建设项目环境保护管理条例》（2017年7月中华人民共和国国务院令第253号）

6.《中华人民共和国水污染防治法》（2017年6月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于修改〈中华人民共和国水污染防治法〉的决定》第二次修正）

7.《入河排污口监督管理办法》（水利部令第22号公布，水利部令第47号修改公布）

8.《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》（环发〔2014〕197号）

9.《山东省建设项目主要大气污染物排放总量替代指标核算及管理办法》(鲁环发〔2019〕132号)

三、工作措施

（一）统一申报路径。在山东政务服务网临沂市站点设立“工业企业技术改造‘一件事’”集成模块，通过统一入口联合办理。

（二）合并一张表单。将5个审批事项涉及的政务服务事项合并为一张表单，企业可根据自身实际选择全部或部分办理事项。

（三）支持全程网办。依托山东政务服务网临沂市站点平台，进行办事申请、数据流转、业务办理全流程线上“一网通办”。

（四）线下一站办理。将工业企业技术改造“一件事”纳入政务服务中心综合服务窗口进行集中办理，积极推行导办帮办等便民服务措施，实现统一受理和一站式服务。

四、办事指南

1.受理单位信息

名称：临沂市行政审批服务局

地址：临沂市兰山区北京路8号

电话：0539-2032100,8772773

2.申请材料

(1)技改“一件事”业务申请表（原件1份，纸质）；

(2)入河排污口设置论证报告（原件1份，纸质）；

(3)建设项目环境影响报告书（表）（原件1份，纸质）；

(4)建设项目环境影响评价公众参与说明（报告书类项目提供）（原件1份，纸质）；

(5)建设项目总量确认书（原件1份，纸质）。

3.办理方式

(1)网上办理：申请人通过山东政务服务网（临沂站）特色服务专区-高效办成一件事-企业全生命周期-投资建设模块进行申报；

(2)窗口办理：申请人到山东省临沂市兰山区北京路8号临沂市政务服务中心3楼“一件事”综合服务窗口办理。

4.办理时间

工作日周一至周五9：00—17：00（午间不打烊）

5.办理时限

并联事项，最长20个工作日（涉及环境影响评价审批的按照环评文件修改完成后计算）。

关于印发《临沂市工业企业技术改造“一件事”实施方案》的通知（临审服发〔2025〕11号）