近日，市行政审批服务局、市生态环境局联合印发了《临沂市固定资产投资项目审批“一件事”实施方案》（以下简称《实施方案》），为便于更好理解《实施方案》精神，现解读如下。

一、制定背景

2025年，国务院办公厅发布《关于印发〈“高效办成一件事”2025年度第一批重点事项清单〉的通知》（国办函〔2025〕3号），将“固定资产投资项目审批一件事”列入重点事项清单。为进一步深化“高效办成一件事”改革，持续提升行政效能，加快打造至简至快政务服务模式，根据国家、省、市“高效办成一件事”改革部署安排，结合我市实际，市行政审批服务局联合市生态环境局制定了《临沂市固定资产投资项目审批“一件事”实施方案》。

二、主要制定依据

主要包括《国务院关于投资体制改革的决定》、《企业投资项目核准和备案管理条例》、《中华人民共和国城乡规划法》、《固定资产投资项目节能审查办法》、《环境影响评价法》等。

三、目标任务

聚焦固定资产投资项目审批高频事项，以企业实际需求为导向，将企业投资（含外商投资）项目核准/备案、固定资产投资项目节能审查、建设项目用地预审与选址意见书核发、建设项目环境影响评价等四个事项进行集成办理。通过优化审批系统、再造审批流程、合并审批要件、数据同步共享、提前辅导服务等措施，减少申请材料、办理时间、办事环节和跑动次数，实现企业固定资产投资项目审批“一表申报、一套材料、一次受理、限时办结”，全面提升审批效率。

四、工作措施

（一）统一申报路径。在山东政务服务网临沂市站点设立“固定资产投资项目审批‘一件事’”集成模块，通过统一入口联合办理。

（二）合并一张表单。将4个审批事项涉及的政务服务事项合并为一张表单，企业可根据自身实际选择全部或部分办理事项。

（三）支持全程网办。依托山东政务服务网临沂市站点平台，进行办事申请、数据流转、业务办理全流程线上“一网通办”。

（四）线下一站办理。将固定资产投资项目审批“一件事”纳入政务服务中心综合服务窗口进行集中办理，积极推行导办帮办等便民服务措施，实现统一受理和一站式服务。

五、下一步工作打算

下一步，市行政审批服务局将继续深化“一件事”改革，持续完善系统功能、优化办事流程、强化部门协同，结合企业需求挖掘更多应用场景，逐步将更多关联审批事项纳入 “一件事” 集成办理，实现服务内容扩容，并组建管家团队提供全生命周期跟踪服务。市行政审批服务局将以更高效、更优质的服务推动项目“早落地、早投产、早见效”，持续打造更加便捷高效的投资环境。

临沂市行政审批服务局 临沂市生态环境局关于印发《临沂市固定资产投资项目“一件事”实施方案》的通知