文字解读：关于进一步加大改革力度不断提升开办企业服务水平工作方案

一、起草背景

2020年《国务院办公厅关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》（国办发〔2020〕24号）要求“推进企业开办经营便利化”。2021年《市场监管总局等六部门关于进一步加大改革力度不断提升企业开办服务水平的通知》（国市监注发〔2021〕24号）要求“大力提高企业开办‘一网通办’平台使用效率；大力推动企业开办要素电子化；提高企业开办身份验证服务水平；推进企业开办标准化规范化”。同年，山东省人民政府关于印发《山东优化营商环境创新突破行动实施方案》进一步明确了“全面提升企业全生命周期服务水平”。为贯彻落实省委、省政府持续优化营商环境决策部署，临沂市制定了《关于进一步加大改革力度不断提升开办企业服务水平工作方案》。

二、主要目的

《工作方案》主要是为了不断加大开办企业改革创新力度，推进各项便利化举措落地，深化开办企业“容沂办”服务品牌，切实增强企业群众的获得感和满意度，提升开办企业服务水平。

三、主要内容

《工作方案》主要分三部分内容。

一是工作目标。打造开办企业六个“1”、六个“0”“容沂办”服务品牌，持续激发市场主体活力，不断提高开办企业便利度，打造“全省领先、全国一流”营商环境。

二是主要任务。从20个方面进一步提升开办企业服务水平，主要包括1.着力打造开办企业六个“1”、六个“0”“容沂办”服务品牌。2.持续推进开办企业全流程0.5个工作日办结。3.全面推进开办企业全程网办。4.全面落实开办企业“零费用”。5.全面推行开办企业“同城同标”。6.大力推动开办企业要素电子化。7.深化商事登记制度改革。8.优化发票和税务Ukey申领。9.优化银行开户流程。10.推行“分时分次”办理服务。11.全面拓宽开办企业办理渠道。12.全面深化“政银合作”服务模式。13.持续做好“跨域通办”相关工作。14.优化窗口线下服务。15.推行开办企业“五进”服务。16.优化企业全生命周期服务。16.提升企业注销便利度.17.提升企业注销便利度。18.做好事中事后管理服务。19.建立常态化数据分析和跟踪回访制度。20.加大宣传培训力度。

三是保障措施。(一)提高思想认识。各县区、各有关单位要高度重视，深入研究各项改革措施，密切配合、抓好落实，合力提升开办企业服务水平；(二)加强组织领导。各县区行政审批服务局加强组织领导和统筹协调，会同开办企业责任单位健全工作机制，明确工作职责，强化部门联动，积极争取政策支持，以确保各项改革措施落实到位；各开办企业责任单位要主动作为，积极认领工作任务，出台更多惠企利企政策，创新工作方式，形成工作合力。（三）强化督导考核。市级相关责任单位对各县区开办企业落实情况进行联合督导检查，将开办企业改革措施落实情况纳入对县区年度考核。

《关于进一步加大改革力度不断提升开办企业服务水平工作方案》