对市二十届人大四次会议第20250102号建议《关于推进省市重点项目建设的建议》的答复

市发改委：

市行政审批服务局积极响应市政府“一切围着项目转、一切盯着项目干”要求，聚焦2025年省市重点项目，坚持线上线下相融合，构建形成从“主体登记、项目立项到竣工验收”全链条服务体系，坚决做到不让重点项目在审批环节浪费一分钟时间。

一、提高重点项目线上精准管理能力。打造了“沂蒙红”投资项目数字化综合服务平台，将325个省市重点项目纳入平台，实行标签化管理，实时获取项目手续办理进展，提升线上帮代办服务精准度。定期统计分析项目办理进度，形成分析报告、数据模型，为市委、市政府提供重点项目进展数据参考。目前，2025年全市325个省市重点项目，累计办理审批手续1268项，198个项目办理完成建筑工程施工许可，完成率60.92%，省市重点项目推进得到有效保障。

二、开展局领导帮包重点项目活动。坚持“以解决问题”为目标，市局班子成员、两中心负责人等继续对15个县区（开发区）的省市重点项目进行帮包，为每个项目逐一配备市县2级“项目管家”，主动收集项目审批过程中的难点问题，畅通解决渠道。2025年，市级配备项目管家27名，县级148名，以项目审批全程提速为目标，主动提供全流程帮办服务。

三、打造项目服务王牌团队工作室。以争当“五员”争创临沂速度为目标，提供优质、高效、专业的审批服务保障，“五员”即辅导员、代办员、领航员、数字员、协调员。目前王牌团队有13名核心成员，实现实体化运行，为企业群众提供从商事登记到竣工验收全过程业务辅导、帮办服务。今年以来接待咨询210余次，有效进行政策解读、手续辅导、项目帮办。

四、深入项目现场开展“王牌团队在行动”活动。坚持将服务建在工地上，深入开展跟踪服务，面对面、实打实服务项目建设，积极解决企业在审批要素中存在的困难和问题。今年已为17个重点项目提供现场辅导、帮办服务，解决困难问题14个。

五、持续深化工程建设项目审批制度改革。推进全流程数字化报建，70%以上的申请材料实现自动获取填充，打造了“一次不用跑”的办事新体验。深化“一件事”集成服务，围绕项目拿地、开工、验收三个阶段，打造水电气暖网联合报装等17项“一件事”，累计服务项目556个，申请材料、办理时限分别压缩60%、70%。推出“三同时”服务模式，项目签约后，项目管家“一企一策”跟进项目选址、规划条件、审批流程的指导；利用土地挂牌窗口期提前展开规划、图审、施工许可预审；竣工验收阶段，将设备安装调试与竣工验收双链融合、压茬实施，实现“签约同时供地 拿地同时开工 验收同时投产”，目前已服务9个省市重点项目，平均提前5个月投产。

下一步，我们将持续秉持“服务走在审批前”理念，强化部门沟通和市区联动，紧紧围绕重点项目建设需求，全力做好手续办理保障工作。

临沂市行政审批服务局

2025年4月18日