对市二十届人大六次会议第20250361号建议《关于全面推行现房销售推动房地产转型升级的建议》的答复

市住房和城乡建设局：

市二十届人大六次会议第20250361号建议涉及我局的内容为“简化现房审批验收程序，优化完善现房销售的工程建设项目审批、验收备案等流程，压缩项目开工、验收时间，提高项目开发、上市效率”，现将有关工作梳理如下。

今年以来，我市持续深化工程建设项目审批制度改革，推出更多务实举措，有效助推房地产开发项目早开工、早交付。

一是全面推广“分阶段施工许可”。将施工过程划分为“基坑支护和土方开挖、 地下室、±0.000 以上” 三阶段，分阶段办理施工许可，今年一季度，全市已有6个项目办理分阶段施工许可，平均提前 30 天开工。二是推出“建设项目开工一件事”。针对房地产开发项目开工前手续涉及部门多、环节多、材料多等问题，打破部门界限，将消防设计审查、质量安全监督、人防工程监督、施工许可等10个事项整合为“开工一件事”，实行“一窗受理、并联审批、限时办结”。今年以来，已有163个项目通过“建设项目开工一件事”办理施工许可手续，申请材料、审批时限平均分别压减39%和40%。三是持续优化联合验收。开展提前验收提前介入服务，梳理验收常见问题250条，提前告知建设单位，在施工过程中进行问题整改，减少后期验收整改的时间和经济成本。联合市自然资源和规划局、市住房城乡建设局、市国防动员办公室等部门印发《临沂市建设项目联合验收“一件事” 实施方案》，将建设工程竣工规划核实、建设工程消防验收、住房城乡建设领域建设条件核验、竣工验收备案等6个事项合并为联合验收“一件事” ，实施并联申报、联合踏勘、统一发证，今年一季度，已有119个项目实施联合验收“一件事”，有效加快项目验收交付进度。

下一步，我们将紧扣建议要求，聚焦简化现房项目开工、验收全流程，持续深化工程建设项目审批制度改革，推动项目更快开工、更快验收、更快上市，全力服务房地产市场平稳健康发展。一是持续深化工程建设项目审批制度改革。尽快出台2026年度工程建设项目审批制度改革工作要点，明确改革举措，持续减时限、压成本，提升办事便利度。二是完善联合验收业务平台功能。升级联合验收申报模块，新增企业验前技术指导申请、部门会商、联合踏勘时间确认、验收意见统一反馈等核心功能，加强数据共享，实现申报材料自动获取，企业全程线上办理，无需跑腿。三是加大改革政策宣传力度。通过微信公众号、新闻发布会、平面媒体等方式，以及组织帮办代办人员开展“审批服务进企业”活动，精准推送办事指南、流程清单和惠企政策，提升房地产开发企业知晓度和获得感。

临沂市行政审批服务局

2026年4月3日