市营转办：
市行政审批局深入贯彻落实市委市政府优化营商环境决策部署，锚定“争先进位、全省一流”的目标，以“高效办成一件事”为牵引，持续深化改革攻坚，优化审批流程，全力打造“流程最优、材料最简、成本最小、效率最高”的政务营商环境。
一、工作成效
（一）聚力提升审批服务质效。一是重点项目落地速度明显提升。全省首创“三阶集成·双零办理”模式，138个项目实现开工手续“十证齐发”，开工提前3个月，速度全省领先。全市175名审批管家深入295个项目服务598次、解决问题310项，以最高效率确保手续应办尽办。二是市场准入准营更加便利。高质量完成“不再主动核发纸质营业执照”等3项省级试点，实现企业开办“一环节集中办理”，开办企业用时、网办率均居全省前3。“电子营业执照+N”融合应用获评“全省优化营商环境创新实践案例”、全市唯一。三是建成全省首个“一站式”涉外服务大厅。进驻了15个涉外服务部门、114项事项，涵盖外资、外贸、外经、外籍“四外”领域，基本实现了涉外政务服务事项和商城出海高频服务事项全覆盖，全力助推商城国际化转型。四是公共资源制度性交易成本持续降低。严格落实政府投资项目投标保证金减免政策，全年惠及1182个建设项目，减免企业投标保证金10.29亿元。
（二）实施“高效办成一件事”改革。一是新打造18个“一件事”。在全面落实国家部署的12个“一件事”（第一批）基础上，聚焦企业群众关心关注，创新打造了跨境贸易经营等6个“一件事”服务，办事环节、申请材料、办理时限、跑动次数综合压减67%，2.21万家次企业、190万人次享受到“一件事”改革的便利。二是迭代更新100个“一件事”。市县区一体开展“我陪群众走流程”“政务服务体验官”“模拟测试”等活动，查摆解决系统运行不稳定、办事指南不准确、咨询电话不畅通等问题。市县区一体化对标先进争一流，对标全国全省58个城市，实施225项提升措施，实现665个事项不见面审批、180个事项智能辅助填报、26个事项秒批秒办。三是形成了一批全省、全国领先的改革案例。跨境贸易经营“一件事”、绿色果蔬加工“一类事”被中办、国办联合刊发推广，用林用地“一件事”获自然资源部、国家林草局联合发文、全国推广；新能源汽车充电桩报装、生鲜乳收运等6个“一件事”被确定为全省创新试点；冷链食品产运销藏、农资农药经营、畜禽养殖等16个“一件事”获省直部门肯定推广。
（三）严格窗口工作纪律和人员管理工作。一是加强窗口现场秩序管理。按照《政务服务中心窗口工作考核办法》要求，组建现场巡查工作小组对大厅现场开展现场巡查及电子巡查工作。2025年，共开展现场巡查600余次，对窗口违规违纪现象予以记录并计入窗口月度考核。二是严格窗口及窗口工作人员考核。完成57个入驻窗口及484名窗口工作人员月度考核工作以及入驻窗口公务员（参公）工作人员三个季度的平时考核工作及红旗窗口、服务明星评选。
（四）全面落实政务服务“好差评”工作。制定《临沂市政务服务“好差评”管理办法》，明确了评价内容、评价渠道、评价处理机制、评价结果运用等。定期通报“好差评”结果，并将考核结果与单位、个人绩效考核挂钩。建立教育问责机制，对服务评价连续排名靠后的单位、窗口限期整改。2025年以来，临沂市政务服务“好差评”系统共接收线上线下各类渠道评价数据34万余条，上传省好差评系统数据17万余条，总体好评率99.5%以上，所有投诉均得到及时有效处理。
二、下步打算
（一）深化“高效办成一件事”改革。聚焦企业群众急难愁盼，新打造食品小作坊转型升级、企业建筑垃圾处置等15个“一件事”服务场景，综合压减材料、环节、时限、跑动50%以上（高出省定目标5%）,解决食品小作坊转型升级环节多、企业建筑垃圾处置多头跑等问题。聚焦标志性产业链，精准对应13条标志性产业链，整合审批、政策等各类服务要素，创新升级13个“一类事”服务场景；围绕县区主导产业，重点打造15个园区服务站，为链上企业提供精准定制、全程帮办的“一站式”服务。聚焦全国全省一流水平，迭代升级已推出的121个“一件事”；强化“人工智能+政务服务”，新打造10个秒批秒办、无人工审批服务场景。
（二）推动政务服务数字化转型升级。一是持续开展智慧审批。围绕准入准营、工程建设、公积金、不动产等高频领域，运用大数据、智能表单、电子签章等新技术，3月底前，梳理形成智能审批任务清单；10月底前，打造不少于10个秒批秒办、不见面审批等智慧审批场景，实现“表单信息自动填，证照证明免提交、申请信息智能审”，企业群众填表时间平均缩短60%以上，人工审批量压减30%以上。二是升级改造市级一体化政务大厅现场综合服务平台。7月底前，建成政务服务数字驾驶舱；9月底前，实现市级大厅运行数据全量汇聚、统计分析、可视化展示。
（三）强化窗口人员管理考核。一是完善窗口考核办法。围绕基础规范、优质服务、纪律作风、重点任务、加分项五个方面，明确18项考核指标，对窗口及工作人员进行管理考核。二是加强对窗口工作的巡查检查。通过现场联合巡查、电子监察等方式，加强对窗口工作人员的日常监管。三是持续做好月度、季度、及年度考核工作。做好月度、季度、年度考核工作，评选季度及年度“红旗窗口”“服务明星”。
临沂市行政审批服务局
2026年5月12日
鲁公网安备 37130202371843 号