市营转办：
市行政审批局深入贯彻落实市委市政府优化政务服务的决策部署，锚定“争先进位、全省一流”的目标，以“高效办成一件事”为牵引，全力打造“流程最优、材料最简、成本最小、效率最高”的政务营商环境。
一、工作成效
（一）实施“高效办成一件事”改革行动。一是新打造18个“一件事”。在全面落实国家部署的12个“一件事”（第一批）基础上，聚焦企业群众关心关注，创新打造了跨境贸易经营等6个“一件事”服务，办事环节、申请材料、办理时限、跑动次数综合压减67%，2.21万家次企业、190万人次享受到“一件事”改革的便利。二是迭代更新100个“一件事”。市县区一体开展“我陪群众走流程”“政务服务体验官”“模拟测试”等活动，查摆解决系统运行不稳定、办事指南不准确、咨询电话不畅通等问题。目前，15个县区均设置“一件事”线上、线下服务专区，我市已初步构建覆盖企业、个人两个全生命周期的“一件事”服务体系。三是形成了一批全省、全国领先的改革案例。跨境贸易经营“一件事”、绿色果蔬加工“一类事”被中办、国办联合刊发推广，用林用地“一件事”获自然资源部、国家林草局联合发文、全国推广；新能源汽车充电桩报装、生鲜乳收运等6个“一件事”被确定为全省创新试点；冷链食品产运销藏、农资农药经营、畜禽养殖等16个“一件事”获省直部门肯定推广。
（二）建成全省首个“一站式”涉外服务大厅。市行政审批服务局高效落实市委市政府关于“商城国际化”的战略部署，于2025年10月9日建成启用了全省首个“一站式”涉外服务大厅——临沂商城国际贸易服务大厅。大厅使用面积1500平方米，进驻了15个涉外服务部门、114项事项，涵盖外资、外贸、外经、外籍“四外”领域，基本实现了涉外政务服务事项和商城出海高频服务事项全覆盖。线下主要构建“三区一窗一站”（商城出海服务区、外国人来华服务联办区、出入境服务区、涉外企业服务专窗、跨境贸易经营辅导e站）功能布局；线上依托山东政务服务网，开发建设“临沂市一站式涉外服务专区”，将涉外服务网办事项全部纳入专区，搭建了“线下+线上”一体化服务平台架构。
（三）打造“1530”政务服务圈。自2022年开始，临沂市将市县镇村四级政务服务体系建设作为提升全市政务服务水平、优化营商环境的着力点和突破口，坚持“点上示范、线上延伸、面上拓展、体上支撑”，打造主城区15分钟、乡村30分钟的便捷高效政务服务圈。目前，在全市156个乡镇街道升级打造了127个便民服务中心，在3712个行政村和385个城市社区规划提升了1138个便民服务站。聚力推动医保、社保等领域群众经常办理且基层能有效承接的政务服务事项以委托受理、授权办理、帮办代办等方式下沉至便民服务中心（站）办理，印发《下沉基层实施的政务服务事项指导目录》，按照“能放则放、应放尽放”原则，指导县区对60项县级政务服务事项有序赋予街道乡镇和社区村居实施，提升“就近办”服务水平。按法律规定，个体工商户转企、建设项目开工等事项的审批权限由县级实施，乡镇便民服务站帮办人员可协助企业群众进行线上申报，实现“就近办”。
二、下步打算
（一）深化“高效办成一件事”改革。聚焦企业群众急难愁盼，新打造食品小作坊转型升级、企业建筑垃圾处置等15个“一件事”服务场景，综合压减材料、环节、时限、跑动50%以上（高出省定目标5%）,解决食品小作坊转型升级环节多、企业建筑垃圾处置多头跑等问题。聚焦标志性产业链，精准对应13条标志性产业链，整合审批、政策等各类服务要素，创新升级13个“一类事”服务场景；围绕县区主导产业，重点打造15个园区服务站，为链上企业提供精准定制、全程帮办的“一站式”服务。聚焦全国全省一流水平，迭代升级已推出的121个“一件事”；强化“人工智能+政务服务”，新打造10个秒批秒办、无人工审批服务场景。
（二）迭代升级“一站式”涉外服务。深化涉外服务改革，“创新+集成”系统提升临沂商城国际贸易服务大厅服务效能，打造全省涉外政务服务新高地。创新打造“税贸通”服务中心，精准提供政策解读、出口退税、国际税收筹划、合规风险预警等解决方案，全力破解企业不明政策“不会出海”、担忧风险“不敢出海”的难题。集成培育“1+N”出海增值化服务联盟，一站式提供行政审批、涉外法律、报关报检、国际物流、金融结算、信用保险等增值服务，让企业“出海拓市场”更有信心、更有底气。
（三）深入推进“1530”政务服务圈建设。积极争取全省试点，整合市场、园区、银行等场所资源，分批优化提升基层政务服务站点，加强制度建设、规范管理、效能提升、人员培训，推行视频帮代办、远程虚拟窗口等市县镇一体联动服务模式，更好满足企业群众就近办事需求。
临沂市行政审批服务局
2026年5月12日
鲁公网安备 37130202371843 号